任何事物都有两面性，关键看使用者怎么用它，一把刀可以是厨房良器，也可以是杀人利器，内卫就是一把锋利的刀，用得好则利国利民，用不好就是祸国殃民，颜尚书不能因为内卫一时管理不到位，就视之为洪水猛兽，非要杀之而后快，这就有点因噎废食了。”

旁边韦见素也点点头，“微臣支持陛下的观点，关键是制度没跟上，前几年内卫可是立下了很多大功，这两年也是一小撮内卫士兵徇私枉法，败坏了内卫名声，微臣也认为，如果制度跟上了，内卫确实能大有作为。”

颜真卿虽然刚直，但并不愚蠢，内卫扰民绝不是他要求废除内卫的真正原因，内卫对百官的监视才是，表面看是百官嫖娼被抓，但细思则恐极，说明内卫时时刻刻在监视着百官，官员们相聚吃顿饭，都被内卫监视，这才是颜真卿要求废除内卫的原因。

此时，颜真卿也明白天子的意思了，废除内卫不可能，可以在制度上进行改革，他心中叹口气，如果实在废除不了，那也只能退而求其次，看看怎么改？

喝茶时，颜真卿喝了口茶问道：“关于内卫改革，陛下有想法吗？”

李邺点点头，“颜尚书的奏折是腊月二十九递给朕的，整个新年时间，朕都在考虑这件事，朕考虑的方案有二，第一個是精兵简政，正如颜尚书所言，现在天下太平，内卫没有那么多事情了，四万人确实太多了，内库负担沉重，朕打算削减三万，让士兵归家，只留一万精锐。”

颜真卿躬身道：“陛下圣明！”

李邺又笑着继续道：“第二步就是制度改革，把内卫由军队向官衙转变，朕准备在内卫设立一个朱雀堂，功能和朝廷的白虎堂完全一样，内卫所有的案子都必须由朱雀堂分配，没有拿到朱雀的批签而擅自涉案，那就是严重违规，轻则记过，重则革职拿问，如果造成严重后果，还要被斩首示众，这样，内卫能做什么，不能做什么，都由朱雀堂来决定。”

韦见素竖起大拇指赞道：“陛下的朱雀堂和白虎堂一样，真是神来之笔也！”