因为地契通常都是一个家庭藏得最隐秘的东西，而这东西对叛军来说只是一张废纸，没有人刻意去搜索这东西，只要还有人在，地契丢失可能性不大。

重头戏反而是在有田契，按田契上的实际数目返还地主土地这一点上，这才是秦牧此计的精髓所在。

明中叶以来，地方士绅富户大量兼并土地，而为了逃避赋税，诡寄、虚报等手段层出不穷，官府在册的纳税土地越来越少，大部分土地在一次次诡谲的倒腾中莫名的消失了。

当然，这些土地不可能真的消失，只不过是在官册上找不到记录而已，官册没有记录，那么原主人也必然拿不出有效的地契来。

秦牧一这招使出，等于是重新清丈一次土地，但这又比一般意义上的清丈土地简单的多，因为需要清丈的只是有地契的小部分，大部分没有地契的“黑田”则直接划为无主之地。

这些“无主之地”只须由官员牵头并监督，由组建起保甲模式的灾民按人头分配即可。

这一招使出，以前虚报得最多，损害国家利益最严重的地主，损失就最大，等于是搬起石头砸自己的脚。

以前士绅富户势力大时，这一招也难以顺利实施，但现在经过叛军祸乱之后，地方上的士绅富户被极大的削弱，正是他们最虚弱的时候，这一招实施起来，阻力几乎可以忽略不计。

想清了这一点，杨廷麟面露欣慰之色，不疾不徐地说道：“好，就这么办！秦贤侄整军理民，皆是不可多得的人才，报功的奏疏我已经递上去，会昌一个小县城，秦贤侄着实是屈才了，但愿朝廷能慧眼识英才吧。”

当年袁崇焕也是从一个小小的知县，短短半年时间连跳多级，升为督军，总领辽东军政，成为掌握帝国命脉的大员。