秦牧知道，大臣们如此不依不饶地针对海军，就是间接地抨击自己的海洋政策。甚至已经有人敢在民间将他比成二世而亡的秦始皇了。

陆军都督府和兵部被攻击的也不少，特别是都佥事郭宁的一纸弹章，弹劾后军大都督李定国擅自弃守沙州，让敌军轻松占领河西走廊西端一事，在朝堂上也引发轩然大波。

文官们一方面对武将擅起边衅、挑起战争深恶痛绝。

但另一方，谁若是不战而退，弃地失土，那又是人人得而诛之。

要求罢免李定国后军大都督一职。押解回京待罪的声音响遏朝堂。

弹劾前军大都督蒙轲的人也不在少数，敌人兵强马壮，已经入侵漠南，蒙轲不思抵抗，竟然还擅自派兵前往漠北，进一步把战争扩大，把战线拉长，生怕大秦被折腾得还不够似的。

面对各方的批评和质疑，秦牧很少说话。

他首先将户部尚书以及两位侍郎一同招集到华盖殿。询问今年夏税的收入，正所谓兵马未动，粮草先行，所有的战争。都需要钱粮来支撑。

望着秦牧那隐隐有些憔悴的脸色，户部尚书刘伯全莫名有种心悸的感觉，即便是当初在胡广，四面强敌环伺。前途未卜的情况下，也没看到秦牧如此憔悴过。

“陛下，请保重龙体。”刘伯全未说正事。却先拜倒，动情地劝了一句。

他和皇帝之间，除了君臣之义，更有知遇之恩。秦牧提拔他于草芥，在各部尚书中，一直将他视为最可信任的一个，这份恩义，非言语可表达。

“想当初，国家未立，朕只要专著于外，便可以了。而如今，大秦定鼎了，朕，不得不内外兼顾。”

秦牧由衷地发出一句感叹，不管哪朝的皇帝，敌人从来不只是在外部。皇帝承受的压力，向来更多的来自于内部。

国家没有建立前，一切可以权宜，可以便宜行事。

国家建立了，凡事皆有章程，就是贵为皇帝，也不能频频逾越，否则你带头坏了自己制定的规矩，还想让大臣们遵守吗？

秦牧现在面对的就是这样的境地，大臣们批评的声浪此起彼伏，他不可能完全无视，毕竟所有的政策都是需要大臣们去具体执行的，象周青那样以死进谏，你能怎么办？