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划分甘肃、宁夏、辽东几个新省、并议定各省三司主官之后，秦牧又紧急调苏谨一万骑兵北上支援河套，命农典章筹措粮草，一通忙碌下来天已黄昏，光线渐暗；

武英殿里已经点起了宫灯，秦牧与诸位大臣草草用了些膳食，又摆开地图，听西京镇将秦翼明通报陇右、河西、河套的战况。

秦翼明指着地图说道：“陛下，眼下形势颇为逼人，特别是奇他特一万五千大军突然杀入河套，彻底打乱了我们之前的部署。河套目前只有一万兵马，东胜卫失陷，一千兵马溃不成军。

余下的九千，除温存孝两千镇守银川城外，余者分散在灵武、夏州、银州、榆林各处，温存孝便是要抽调这几城的兵力，也抽不出多少。

灵武、夏州、银州、榆林皆是长城沿线重地，现在兵力本就不多，若温存孝再大量抽调，奇他特自东套南下，只要攻破一城，则无定河防线全部瓦解，陕北门户大开。

是以，这几处的兵力不但不能调，还应加强防卫，现在东套的蒙古人，回人，纷纷归附奇他特，其兵力已经超过两万，恐怕增加到三万也不足为奇了，是以臣觉得，光调苏将军一万兵马北上，尚嫌不足。”

秦翼明说完，农典章小心地建议道：“陛下，是否对河套暂缓推行汉化？”

河套地区除了蒙古人，还有回回人。自收复河套以来，秦牧就下令推行汉化，虽然没有科尔沁连草场都划分到户那么大的力度。

但推行汉化肯定也是这次河套的蒙古人、回鹘人纷纷倒向奇他特的一个原因。

秦牧望着司马安、李源等人问道：“诸位大臣对此怎么看？”

喻上猷答道：“陛下，施政最忌的就是朝令夕改，眼下暂停推行汉化，固然有助于应对奇他特，但从长远来看，却极为不利，不但之前所做的工作前功尽弃，而且今后再要推行汉化。会难上加难。”

李源和司马安大致认同喻上猷的意见。秦牧便说道：“既然如此，汉化不可废，但可以放缓进度。”