六年前，首相沙榻被刺杀，过激的施政被暂时搁置，但这种内部的矛盾并没有因此消失。

从外部看，萨法维帝国与主要的敌人是奥斯曼帝国，当初就是因为信奉逊尼派的奥斯曼帝国迫害什叶派信众，伊斯迈尔一世树起反抗大旗，才最终建立了萨法维帝国。

两国之间因为宗教信仰，以及为了争夺伊拉克富饶的平原地区，战争无休无止。

阿拔斯一世曾于159年占领巴格达，1534年被奥斯曼苏莱曼一世夺回。

1623年萨法维帝国再占巴格达，但是1638年穆拉德四世再次夺回。

这场逊尼派与什叶派之间的拉锯战持续了15年。

本来，萨法维帝国为了对抗强大的奥斯曼帝国，有心与南边的莫卧儿帝国交好，但后为了争夺坎大哈这个战略要地，双方也开始了反复的拉锯战。

不过，现在萨法维两个最强大的敌人，奥斯曼帝国和莫卧儿帝国，都是与大秦交恶，甚至开战，是难以与他们合作的。

秦牧悠悠地说道：“那看来只有从萨法维帝国内部想办法了。再坚固的堡垒，都经不起来自内部的破坏。”

对此，何亮是非常赞同的，他说道：“陛下，红头之所以没落，其实上也是来自外部影响。三十年前，阿拔斯一世在英国海军的帮助下，从奥斯曼帝国手中夺取了波斯湾中的霍尔木兹。扩大了与英国东印度公司和荷兰东印度公司之间的贸易关系。

与外部的贸易，不但让阿拔斯一世得到了大量的财富，而且还得到了很多先进的火器，正是如此，阿拔斯一切对内也得以摆脱了对红头的依赖，加强了中央政府，把萨法维推向了鼎盛。

换而言之，波斯湾的霍尔木兹，是萨法维最重要的命门。而萨法维的海军很弱小，是以波斯湾沿海地区几乎都被奥斯曼帝国控制，当初还是靠英国海军帮助，才能夺取霍尔木兹。

我大秦有最强大的海军，如果我夺取霍尔木兹，或者封锁波斯湾出口，拦截过往的商船，立即就可以对萨法维帝国造成巨大的影响，激化其国内的矛盾。”