所以，我认为，一方面，我们要全面提升商人的社会地位，让商人能够参与到国家的治理里面来，但另一方面，我们要也要制定法律来规范商业的行为。”

章惇点点头：“吉甫的意见我同意，不过，归于商业的法规，不是有一部商法了么？”

吕惠卿笑道：“那只是对商人在商业上的规定，但一旦让他们参与到国家的建设里面，便需要对他们进行限制，不然他们肯定会利用自己的政治地位为他们牟利。”

苏辙思考了一下道：“我倒是觉得这种区别对待的方式不太好，既然要接纳他们，就得让他们参与进来，如果还是区别对待，那么他们始终会心存忌惮，到时候免不了还是会发生冲突。”

苏辙与吕惠卿等几人对这个问题其实是有共同的理念的，但细微之处又有所不同，这个细微之处，放到现实实践之中，就会成为路线的争论。

苏辙对此颇为敏感，所以他提议让欧阳辩参与到讨论中来，他认为，欧阳辩在这样的理论路线上的智慧是凌驾所有人之上的。

果然听了他们的描述之后，欧阳辩立即提出了政治结构上的改良方法。

欧阳辩认为，要防止某个群体形成对于整个国家的裹挟，就得让更多的阶层参与到这个合作中来，所以，无论是工人、商人、农民、读书人、甚至更多的职业的人都参与到其中来，形成一个共同的决策，这样才能够避免某个群体的裹挟。

所以，欧阳辩提议成立一个政治协商体系，各社会阶层在某些法律的立法上面进行一个协商，各方面统筹之后，才能够形成相对公平的律法。