九月二十日，山海城。

欧阳朔在肇庆郡巡视之时，宋家之人也在山海城暂时安定下来。为了补偿天霜县的损失，欧阳朔批给宋家的地块，占地极广，足以规划建设大片的宅院、商铺以及作坊，建成一个相对独立的小型街坊。

当然，工程建设费用，就得宋家自己掏钱。

随着各大商会的入驻，以及私有制经济的兴起，现在的山海城，除了建设司管辖的官方工程施工队伍，还有大量的民间施工队。

这些民间队伍，只要在建设司报备，取得合法的资质，就能在山海城内，承揽商会或者私人的工程建设。

甚至是说，在官方建设工程中，如果建设司下属的施工队忙不过来，官府还会出资聘请这些民间施工队。

之所以如此，也是为了进一步激发领地私有制经济的活力。

规划的山海城，实在是太大了，如果仅靠官方工程队伍，不知道要建到猴年马月。正是如此，建设司才想了这么一个办法。

欧阳朔倒是没想到，在他的引导下，现实世界的施工企业，竟然在领地自发地冒了出来。由此也说明，山海城的商业氛围，已是非常的浓厚。

且不说施工队伍，就连西南大学堂建筑学院，都开始承揽工程设计的活。甚至是说，一些结业的学员，已经准备成立设计团队，专门承揽私人工程。

现实世界，建筑业的完整产业链条，正在山海城逐渐成型。

未来，官府就将彻底退出，除公共建筑工程以外的工程建设领域。

建设司的职能，也将由领地的工程建设，转向工程施工标准的制定、工程施工的监管以及城池的总体规划等宏观领域。

官府仅靠拍卖土地所得，就能赚的盆满钵满。

如此一来，建造城墙、修建市政道路、给排水等市政设施、公共园林等公共工程的资金，就彻底的有了着落，不会再对领地财政造成负担。

这就是市场的魔力。

当然，保障普通百姓的基本住宅需求，是欧阳朔划定的不可逾越的红线。官府拍卖的土地，只能是商铺、作坊以及私人豪宅之类的建设用地。

也就是说，拍卖土地的收益，基本跟公共建设投入持平，而不会成为领地财政收入的主要来源之一。

建筑业的兴起，可以看作是山海城私有制经济兴盛的一个缩影。

欧阳朔一直以来的心血，没有白费。

私有制经济的兴起，带动的可不只是山海城。整个领地，都开始受到辐射。据悉，其他的城池，也开始有民间施工队伍的出现。