按照惯例，公共设施建设经费，也将占据财政开支的大头。只是随着郡衙的设立，这一项开支将逐渐改由郡一级财政自行承担。

需要南疆都护府牵头的，就是规划覆盖全领地的官道和驿站体系。

除了打通一郡之地的官道，郡与郡之间的官道和驿站建设，就需要南疆都护府统一规划建设，并且承担一半的建设经费。

首要一条，就是彻底打通廉州郡和梧州郡之间的山道，以此实现山海城对梧州郡和肇庆郡的掌控。

除此之外，建设司还计划在断刃府固山县附近，再探出一条山道，直接跟雷州郡打通，以此实现两郡陆地上的联通。

现在的山海城，前往雷州郡，只有走海路。海路虽然便捷，但更多的还是作为一条商路，民间的沟通，还是陆路更为便捷一点。

欧阳朔召集诸大臣，除了商议敲定明年的财政预算，还有一件大事，便是商议制定城池市政标准、排污标准，规划领地水利体系。

其目的，便是将山海城的市政建设经验，推广至全领地。

山海城的建设，可谓是古代建筑艺术，与现代建筑理论相集合的完美典范。既保留了中国古典建筑的含蓄、庄重、典雅之美，又辅以现代社会先进的城市规划理念和市政建设理论，两者完美融合，相辅相成。

至于规划领地水利体系，自然是为领地农业服务的。要想提高农作物产量，增强农作物抗风险能力，完善的水利体系，自然就必不可少。

南疆的水道，纵横交错，倒是不缺水，反倒有洪涝的危机。因此，合理的规划和改造领地的水系，兴修水库，就成了必要之举。

整整四五天，欧阳朔呆在书房，基本上就没有出门。

来往书房的大臣，络绎不绝。

有时候，商议到紧要处，甚至忘了吃饭。