“工坊、商户都在上计范围内吗？”

“在的，用工、产量都会进行统计。”

“普通百姓呢？都统计什么内容？”

“这个是难点。如果已经落籍，那自然在统计范围以内，户口、年龄、家产，概不例外。可若是流民，还没有落籍，那就没办法处理了。他们可能今天在宛城，明天就到了棘阳，如果统计，必然重复。如果不统计，又明显是个遗漏。袁绍南侵，河南百姓南下的可不少。”

“这都是问题，只靠以前那一套是不行的，要想办法解决。人手不足，就招募掾吏，那么多读书人，找几个愿意为吏的应该不难吧。”

张纮有些难色。“愿意做官的不少，愿意为吏的不多。况且他们虽然读过书，却不通吏事，至少要学个一年半载的。”

“这个简单啊。”孙策笑了。“首先，要求不要太高，能识文断字就行，不需要太高的学问，这样的人不仅南阳容易找，各县也没什么难度。其次，你考虑一下，主要是哪些职位缺人，然后找精通这些职位吏事的老吏授课，集中讲解必要的技能，十天半月也就够了，立刻就能上岗。现在开始操办的话，年底就能见到效果。”