之前只有八千正兵，很多时候用农兵打仗。

但跨省离开江西打仗，一直给农兵待遇，那就太不地道了。

“正兵翻倍，钱粮不够。”李邦华提醒说。

如今主要有三大财政支出，一是官员俸禄，镇级官吏太耗钱了；二是军费开支，包括不断打造军事装备；三是赈灾支出，今年多地大灾，不但要赈济百姓，而且还要酌情减免赋税。

至于教育开支，反而还排不上号。

庞春来也说：“今年大灾，不能加税。”

赵瀚笑着说：“发行债券，向百姓借钱借粮，年息两分，五年之内还清。”

“这能行吗？”李邦华有些疑惑。

庞春来同样搞不懂，因为大明朝廷和官府，需要钱粮都是直接征税，哪里用得着向百姓借钱借粮？

“试试看吧。”赵瀚说道。

一个月后，各级官吏开始行动起来，农会也在乡下做宣传。

理由是今年大灾，虽然赵瀚治下受灾教轻，但官府的地盘却灾情严重。赵先生不愿百姓受苦，因此调拨钱粮赈济，导致钱粮不够用了。现在像百姓借钱借粮，年息两分，五年偿还。

这个消息传出，百姓议论纷纷，都觉得非常稀奇。

只见过官府盘剥百姓的，没见过官府向百姓借贷的。

也只是稀奇而已，包括那些士绅在内，都没人觉得赵瀚会赖账。

长久以来，赵瀚建立起的威信发挥作用了。另一方面，百姓也会思考，如果赵瀚真要赖账，为什么不直接提高赋税？或者直接摊派杂税，借钱借粮不还纯属多此一举。

大明地方官剿贼，就是直接摊派杂税。

吴城镇。

这里与景德镇、樟树镇、河口镇，并称为江西四大名镇。

说是名镇，其实都是税收大镇，而且吴城镇还是兵家必争之地。

赵瀚既然在南昌府发展，自然要把吴城镇占了。一来增加税收，二来控厄鄱阳湖。