政府有个最大的优势，就是资源。

不要太狭隘，不是修真资源才叫资源，天空、海洋、土地、山川河流等等，都是资源。就像凤凰山，倘若没有政府背书，我们圈地占山，设大阵收弟子……呵呵，直接一发导弹就轰进来了。

他们对不同阶层的修士，采取的态度也不同。比如我，基本是利益互换。这是我与他们之间的规则，我想要三品灵石，我一定要拿东西去交换。如果不想，也可以，我去趟天山杀个一来回，是轻而易举的事情。

但你要记住，如果我真这样做了，他们也一定会不惜任何代价，铲除凤凰山，这是秩序的底线。

再比如先天，这个很简单，上下级的管理或雇佣关系，这是他们之间的规则。

再有后天，这个更简单，有靠山的拉拢，没靠山的绝对控制。

有了资源的最大优势，在此基础上，便是治安和处罚权。有了这两项，才能使两套体系，看起来不那么疏离。

一个精英干警，可以对付几个罪犯，但会被一个后天轻松秒杀。对付修士的最大武器，就是修士本身。

这样又有一个悖论，你怕社会不稳定，那减少修士数量不就行了？

不行，反而还要增加。因为超凡力量是全球主流，基数人口越多，社会转变的就越快，越抢先。

他们需要大量大量的人手，去探索，去发展，去提升国力和震慑宵小。

那人手从哪里来？一是拉拢高手，控制菜鸡，这又回到上面的话题，政府对不同修士的态度。

二呢，就是自己培养。

之前我去齐云，卢元清跟我透露了一些消息。他想让我入伙，共同进退，弄的是愁云惨淡，危言耸听。

其实他比我更明白，政府要的是基础力量，不会也不可能培养出真正的高手。他们从始至终，都在把控着一个大方向，我也好，卢元清也好，所谓的军队修剑术也好……一切都是维持平衡，直至两套体系的彻底融合。”

说着，顾玙又一挥手，一座金字塔的地基移出，摞在了另一座金字塔的地基上。

“最下面，依旧是普通百姓，上面却变成了后天修士。再上面，是实权官员和富豪，他们会跟一些所谓的高手，保持亲密关系，甚至官方破例，允许道人挂个虚职也说不定。

再上面，是真正的高手和顶级权贵。他们会像我们之前的关系，利益交换。”

如此这般，一摞一摞的互相交叠，最后形成了一座新的，高高的金字塔。龙秋听了，指着问：“那最顶端的，是人仙以上么？”

“不错，当人仙以上的境界出现时，谁也管不了。当然他们也不用担心，人仙或许还有些谋划，神仙一心求大道，懒得看尘世一眼。”

“……”

龙秋听顾玙这么一讲，脑子里转了千百遍，问：“可是，他们怎么保障这个呢？比如说，突然出现一个坏坏的高手搞风搞雨，那就没办法了呀。”