有对军中不满而宣于口者，斩！

操练懈怠，不服训令者，斩！

当肃杀的军令传达至三卫军营时，没有一个士卒说什么，只是沉默如鬼蜮，木讷地接受着。

燕王的行为，令三卫上下心寒。

谁都想不通，如此新军之策，是个瞎子聋子也应该答应，为何睿智的燕王不答应？

对燕王的敬重，在平安的讲话之后，在消息传开之后，便荡然无存。

朱能带百余人冲出了北平城，直奔南方而去，听闻朱棣已到了济南，用不了几日，便可以北上抵达北平。

可朱能等不了几日，如今新军之策在北平府浩浩荡荡，甚至山海关也搞起了这一套。

朝廷为了新军之策顺利实施，虽然并没有从京师拨付钱粮，但却允许北平布政使张昺，以尚未解运京师的夏季税，就地拨付军营诸卫。

而军营对粮食、肉食的需求增长，直接带动了北平府周围的畜牧养殖。

布政使张昺见状，便鼓励北平府各府县，扩大畜牧养殖，尤其是猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅等，为了打消农民顾虑，张昺贴出告示，以洪武三十一年九月市价为准，日后大军收购，绝不低于九月市价。

九月市价，以猪肉而论，一斤九文，一头成年猪，瘦肥不定，大概两百斤，而这便是一千八百文，快二两银子了。

农户虽然苦点累点，但多了营收不是？

日后再缴税的时候，岂不轻松许多？

以前总担心养了没地方去卖，现在不用担心了，军营直接来收，绝不会让农户亏了。

张昺的举措，极大鼓舞了农民养殖畜牧业的积极性，也为后续保障士兵饮食奠定了基础。

无论是“食肉”布政使张昺还是“新军钦差”平安，都在不断探索新的发展之路。

朱允炆给了两人足够大的权力，张昺想要给商人松绑，承认商人户籍，不再硬性要求商人挂靠其他户籍，准备为北平商业发展创造条件。

张昺写了一封奏折，安排人送至京师，同时开始了商业解禁行动。

布政使衙门。

张昺召集了北平主要行当的商户，包括一些行商，脚商，悉心听取了商人的诉求。

商人的要求并不多，只希望朝廷解禁政策，允许自由经商，若是朝廷答应，商人们可以接受朝廷将三十税一的商税，改为二十五税一。

张昺并没有完全答应商人的要求，只是告诉所有商人，在北平府地界，各级布政使将不再限制商人户籍，允许商人自由经商。

至于商税问题，则交由朝廷定夺。