浮动税率的构想与设计，早在建文二年朱允炆微服私访苏杭一带时就已萌生，只不过鉴于商业刚刚解禁不久，商人力量还太薄弱，商业基础还不牢固，并没有推出。

大的经济也好，小的产业也罢，必然先经过野蛮生产、粗放发展，形成一定基础之后才好转型，走上精细化发展之路，这是经济内在的规律。

经过四年多的发展，尤其是解禁大海，南洋贸易大盛，加上安南之战背后的商人集体，大大小小的商人已形成规模，即便没有曹有山、周大匠等人干涉朝政，朱允炆也会找机会推出浮动税率，这件事的出现，给了朱允炆一个更好的契机。

“奢侈物品，诸如海外奇珍珠宝，珊瑚珍木等，商贸税率当调至最高，执行八税一，与市舶司五税一叠加……”

夏元吉讲述着浮动税率，说得条理清晰，头头是道，郁新与茹瑺总是眨眼，那意思是问：这玩意真是临时想出来的？

姚广孝深吸了一口气，插了句：“对奢侈品而言，如此高的税率，已超出三税一了吧？户部就不担心会让商人放弃这一块买卖吗？”

夏元吉看向姚广孝，指了指其脖子上的佛珠：“师父身上的佛珠应是小叶紫檀吧，就以此来论，商人自南洋取得至京师贩卖，售价至少千两，我们定为一千两，即便是叠两次税，也只是三税一稍多，税去三百二十两，商人落得六百八十两，抛开诸多成本，其最少也有五百两的利，师父以为，商人真的会放弃这样的买卖吗？”

姚广孝有些惊讶，不成想奢侈税之下，依旧有如此大的利可取。

朱允炆知道姚广孝的珠子珍贵，毕竟那是太后赏赐的，可不是贪来的……

朱棣与姚广孝摸清楚了朝廷的底线，离开皇宫之后，就被沈一元、常百业请到了酒楼之中。

朱棣没给他们好脸色，直接说出了朝廷的浮动税率方案，只不过并没有说实话，而是将浮动税率的标准提升了许多，夏元吉定的奢侈税是八税一，到了朱棣嘴里，直接成了二税一……

常百业、沈一元盘算了下账，朝廷这样搞下去，这做生意的利润太薄，一旦遭遇点风险，那就会亏本，两人好说歹说，许下一番好处，才让两人从中周旋，让朝廷税率不要如此严苛。

朱棣与姚广孝二进宫，却没有去找朱允炆，而是看了看皇宫的风景，然后又出去了，继续和徽商、晋商商议……