职业公会存在的意义，除了管理职业传承以外，还有任务委托与发放等功能。

军事体系的部份，因为职业本身的限制，是没有难民和平民的存在。

相较于职业公会来说，进入内八脉的军事体系，便相当于接了个长期任务，专门负责城防、治安等工作。

其中，武士职业大多趋向于城防的事务，忍者职业则趋向于治安的维护，至于阴阳师职业的部份，则集中在特定区域的防护上。

行政体系的部份有别于前二者，是佐久津南斗借着引进大汉帝国的谋士职业所建立起来的。

只要获得怡然郡的平民身份便能就职，可在就职以后，就只能进入行政体系发展，不能就职其它职业。

然后，在就职方士并开启文官之路以后，便能进入行政体系工作，但一开始只能负责最基层的事务，直到他们升格为领民，得到更多的职业传承，才能成为基层的领导，获得一定的权力。

不过，也仅此而已。

无论是军事体系，还是行政体系，在他们没有成为子民以前，就没有被重用的可能，别说是独当一面坐镇一方了，就连统领一个部门，成为其中的主事者都只是妄想。

佐久津南斗最一开始为怡然郡设定的发展框架并没有改变，改变的是内八脉的领地归属，以及外八脉的引进。

内八脉各据一座县城和五座城级领地，外八脉则共同拥有一座县城，并各自拥有一座城级领地。

如此一来，怡然郡便空出了五座没有具体归属的城级领地。

问题来了！这五座城级领地的归属该怎么分配呢？

很简单，那就是任务。

千眼十六脉的瞳忍都能前往这五座城级领地接取任务，任务完成得最多，任务评价最高，透过完成任务获取之利益最多者，将获得该城级领地之控制权，然后对其军事体系和行政体系之成员进行重组。

什么意思？

意思就是他们在拿下城级领地的控制权以后，就能将其军事体系和行政体系之成员，尽数替换成其所属之瞳忍。