为了辽西、辽东诸郡的统属，而逼得公孙世家裂土建国，对大汉帝国来说并不值得。

只要公孙世家没有进行裂土的动作，辽西、辽东诸郡依旧是大汉帝国的土地，即便日后取得建国令建国，还不是得年年对大汉帝国进贡？

与其为了这点儿事情，搞得公孙世家与大汉帝国背离，还不如做个顺水人情，将辽西、辽东诸郡划归辽州统属。

届时，只要朝堂这边同意，公孙瓒即可从藩王升格为列王，并可自行任命一品以下之官职。

王允在提出这个主张之初，引来不少的争议，可当王允说出他的用意以后，形势顿时逆转。

王允明确地指出，身兼辽州州牧的公孙瓒，碍于大汉帝国的体制，即便升格为列王，也只能任命从四品以下的官职，除非他舍得放弃辽州州牧的官职。

即便公孙瓒舍得放弃辽州州牧的官职，以辽王的身份任命高品官职，辽州那边的负担也会随之加重。

重点是，在辽州州牧旁落的情况下，公孙瓒所任命的高品官员，不管接受还是不接受辽州州牧的统辖，都会引发其内部势力的斗争，这是无可避免的。

在说完自己的用意以后，王允将公孙度的所作所为简单地讲述了一遍，便不再说话。

能在朝堂上议事的文武百官，都不是什么简单的人物，很容易就明白王允的意思，不由得脸色各异地对看了彼此一眼。

不得不说，公孙瓒拿下原三韩百济和高句骊的疆域封王，虽使公孙世家得到极为可观的好处，但也因此招受其它世家的眼红和针对。

大汉帝国虽有不对对外征战的将士扯后腿的传统，可面对已经半自立了的公孙世家，情况就不一样了！

在合理范围内给他们整点儿事情，没有人会多说些什么。

于是，这件事就这么定下了，而公孙度也没有让王允失望，很快就蠢蠢欲动了起来，开始在暗中进行谋划。

心念及此，沐云不禁摇头冷笑道：〝不得不说，王允这条老狗虽然为人不怎么样，可还是有这么一点儿本事的，要是没有我的话，光凭这一把就能将辽州的大好局势给搅糊了。〞