为什么？

就是因为他们不顾念百姓，一味的扩张、争斗和奢靡享乐。

为了扩大地盘，他们可以极限压榨百姓，仅为了打天下而打天下，而后多少个政权都是因此而亡。

一直到后周建立。

柴荣和前面那些癫狂的当权者都不一样，他立的志向不是称王称帝，而是结束乱世。

他虽征战，却不会一味压榨百姓，而是轻徭薄赋，整顿军纪，打击腐败……

隋朝能建立，是因为后周为隋文帝打下了坚实的基础，乱世能平，柴荣有一大半的功劳。

赵含章自然可以和刘聪他们一样不顾百姓死活四处征战，打下一片又一片地盘，但打下来以后呢？

以战养战吗？

可所有的战区都曾是大汉的疆土，相当于都是在拿平民的命去填，她不愿做这样的事，所以敌不动她不动，只要有时间她就沉浸在基础建设和农业工业的生产上，以及，制度的制定上。

她既然想平定天下，结束乱世，那她就要考虑到以后，将百姓放在第一位。

当然，后面的乱世她知道，傅庭涵知道，但赵铭等人不知道。