范连音咧开嘴笑。

祖道重一机灵，瞪大双眼，「这得需要多少钱？于百姓们来说，不算好事吧？」

他蹙眉道：「要先把粮换成钱，若是哪一年粮价低廉，他们岂不是要很多钱才能凑够粮税钱？除了粮食外，还有布匹等物，这些是不是也都要换成钱呢？」

要是这样，那需要考虑的东西就太多了，过于繁复，对于百姓来说，怕不是好事。

赵鸣鸣道：「粮价，一直在朝廷的控制之中，国库每年用于平抑物价和粮库的银钱可不是白花的，有朝一日，朝廷若控制不住粮价，那离亡国也不远了。」「赋税由实物转为银钱，一是方便收缴和记账，二就是方便运送，」赵鸣鸣道：「朝廷每年都减免赋税和劳役，母亲为了利民，每年都免除不少杂役，可就是这样，民间百姓依旧因为正役、里甲役等役务苦恼，尤其一些人家，成丁只有一人，他一旦被抽调为役，家中就会耽误农时，长此以往，家境越发贫困，甚至破

产散家的也有。」

是，永业田不能买卖，但如果唯一的成丁一直被抽调劳役，不能劳作，剩下的弱母孤儿难以劳作出赋税和生存下去的粮食，他们就只能丢掉土地逃离。

这就造成了新流民。

赵鸣鸣不是不知民间疾苦的皇太女，她从小跟着母亲，从她那里知道了许多事情，每年还与母亲微服私访，民间各种问题都有。

朝廷有好的政策，制定政策的人初心也是好的，但真到实行时却不一定了。

一个人与一个人不同，对政策的解读，公心和私心的碰撞，私心又与私心不同。

所以一条政策落实到地方时，便会产生各种各样的问题。

比

如役。

役分很多种，除了修桥、修路、挖掘水利工程等大役外，还有给县衙抬轿、打更、甚至扫地等杂役，曾经押运粮税也在杂役之列。