周辰安当年看过太多的三农报告，中央到地方的农村工作会议，自然而然地报出一些领先时代的用语来。

“三农，这个概念我以前听一个学者说起过，但他也没有细细的研究三者关联。”周铭听后回忆道。

三农问题的正式提出并被关注要到5年后，这会儿只是要学术界有所讨论而已。

“那你来说说，面对农民工讨薪，该采取什么措施呢？”他也是随口问道。

周铭对小侄儿刚才的三农观点有了兴趣，却并不认为一个大一的新生会有建设性的想法。

周辰安心中的确很系统化的建议，稍加思索后，还是适当提精练地讲述。

“在任何政策之前，我们要先肯定农民工对于国家的贡献。改开以来，农民工是推动我国快速工业化发展不可或缺的重要力量。”

“他们是国家城……现代化的参与者，更应该是受益者。如果连他们的基本工资都不能保障，那么我们的现代化建设谈何说起。”

本来他的话语想谈城镇化建设，但城镇化建设的提出要到7年后，现在可是连to都没进呢。

周辰安停顿了一下，看了一眼周铭。

“继续说下去。”后者坐直了身体，面有庄重。

“要保障农民工资不被拖欠，最根本的办法是立法，有法可依，执法必严，从大方向上解决这样的问题。”

“落实到具体工作上，不外乎跟农民工签订劳动合同，按照工程合同金额的一定比例建立农民工工资保障金帐户，专款专用。总承建单位还应设立欠薪应急保障金，为减轻企业负担，这方面甚至可以引入银行贷款等金融手段。”

“当然少不了监督，除了向农民工普及自身权益之外，政府可考虑建立基建单位信用等级制度，其中将支付农民工工资的情况纳入信用考核……”

周辰安将后世很普及的保障农民工权益政策说了一通，希望对二叔有些帮助吧。

他知道上一世周铭未来的仕途走向，越山撤市成区，并入临州后，平调到暨阳市任代职，次年转正，又十年后进入临州农业局，直至副厅级退休。

周铭听完侄儿的话后，没说什么，只是陷入思考，身处他现在的这个位置，需要考虑的方面很多，不会像周辰安那样畅言无忌。

更何况农民工工资与他这个主管农业的副市长还是有些隔阂，至所以今天被找过来，是因为主管城建的副市长出差了。

“立法保障……劳动合同……信用考核……三农统筹。”

在将周家兄弟放在路口之后，坐在桑塔纳里的周铭反复地念叨着几个关键词，细细思考后，眼神闪现精光。

回到了二叔家，周家两兄弟陪着二婶聊会儿天，就准备离开。

马新梅让他们带了一箱四特酒和三斤羊绒毛线，还给周辰安5块零用钱。说是到了大学里，要记得多交些朋友，男孩子不能太小气了。

周小安同学装作脸皮很薄的样子，稍稍推辞了一下，又被二婶顶了回来。

只好面上无奈实则开心地收进口袋，心中暗道，这波不亏啊，扣去被周辰雪诈去的1元，还有4净赚。

好在小堂妹被赶去做作业了，这让她看到了，估计又要来一次抽头。

两人坐公交回村后，又看到刘麻子游戏厅那块纸牌子。

周辰林说要去砸了那牌子，受害者却表示不用。

看着自己弟弟脸上风淡云清的样子，大林子着实不太懂自己这老弟了。

才读了半个月的大学，好像换了个人似的，还能跟二叔谈得头头是道。

到家后，家里爸妈不在，肯定是去田里干活了。

周辰林神情萎靡，心情失落，打着哈欠去自己房间补觉了。

周辰安溜进了爸妈的房间，再度很小心地从床下取出老爸的私房钱箱，然后放进了82元钱。