包头和佛山两地，只需要扩充当地钢铁集团的规模。”

内阁大臣李志升，听到少府令林文静的建议，他立刻反驳道:

“陛下，只建立三个大型的钢铁厂，这不符合国家的实际需求。

难道河南的农民，需要的铁制农具，所用的钢铁，还要从其他地方运输。

现在的运输成本非常高昂，这样一来，必然会导致农具的价格飙升，不利于民间的稳定。”

林文静听到李志升的反驳，他无奈地说道:“我们少府核算过成本，国家只有建立大型的钢铁集团。

集中力量才能保证钢铁产量和质量合格的情况下，国家还不会亏本。”

李志升反驳道:“那是你们少府人浮于事，管理成本太过高昂。”

苏河看着他们的争吵，他没有插手。

官营公司，肯定会导致公司的管理成本高昂。

官营公司掌握着国家的命脉，它们也不是以盈利为目标。

苏河看到各方吵架，把所有的问题都提了出来。

他最后一锤定音道:“重工业中心，就按照少府所言，建设包头、唐山、佛山这三个重工业中心。

其他的重工业中心，等到培养的工人规模足够，再进行扩增。

各省各府允许设立官营公司。

公司除了正常缴税，其他收入可以用作官府的支出。

由各省根据自己的条件，办一些中小型的钢铁厂，解决当地一些民间用钢铁的需求。

三大钢铁厂，主要供应兵工厂、机械厂的用钢需求。”

苏河翻开少府和内阁汇报上来的钢铁产量。

“去年我们和大明，钢铁的总产量是十三万吨。

五年之后，铁产量要达到二十万吨，钢产量达到五万吨。

内阁和少府有没有信心达到。”

林文静胸有成竹的回应道:“陛下，只要内阁出台相应政策，配合我们少府。

五年时间达到陛下的目标，完全没有问题。”

王仲策思索片刻，回应道:“陛下，这是总的钢铁产量，而不是少府的钢铁产量。

内阁有信心完成这个目标。”

王仲策觉得朝廷提供政策，允许各地官营企业生产钢铁。

这肯定会导致钢铁产量，大量的增加。

现在钢铁非常值钱，办钢铁厂是稳赚不赔的营生。

只要有条件的省府，巡抚和知府，肯定不会放过这块肥肉。

钢铁的质量可能会不佳，但产量肯定会急剧升高。

苏河笑着说道:“现在总结是全国钢铁产量，我说的目标，肯定也是全国钢铁产量。”

工部尚书张德志询问道:“陛下，钢铁产业，是否允许民间的商人涉足。”

这个问题，苏河思考了很长时间。

从汉代开始就执行的盐铁专营，这有利于国家财政和民间的稳定。

钢铁产业，也是垄断性极高的产业。

苏河已经决定，天然具有垄断性的产业，不向民间开放。

“民间不允许从事钢铁厂等矿产的冶炼。

但允许他们进入采矿行业和机械行业。”

苏河决定把采矿行业开放给民间。

现在采矿行业极为危险，之前高危矿洞采矿主要人员是俘虏和罪犯。

现在战争已经结束，没有大量的俘虏来源。

国家局势渐渐稳定，恶性罪犯的数量也会降低。