这种改变一定是从最底层开始的。

是从这些基础岗位的人员开始的，是从外到内进行的。

对于现在的朝廷，其实要想从上往下的进行变革，是根本就不可能做到的。

换句话说，要想朝廷洗牌重新开始，就需要另外的打造一个朝廷出来，这另外的一个朝廷，就是用来抵消现在有的这种情况。

而另外的一方面，对于这些新人来说，在这个过程里面去控制的时候，是进行了很大的变化的。

就像对于那些武将来说，之前他们一直都是在陆地上战斗的。

所习惯的战斗方式，也不过是弓马骑射，排兵布阵。

但是现在，却因为环境的变化，而强迫他们在这个过程当中，去调整之前所学习到的东西。

从而去往一个新的领域拓展。

这在之前的朝廷，是根本没有办法兼容的。

就好比之前的工部，里面根本就没有所管辖的船只相关的东西。

但是当张宝这边的造船厂出现了之后，里面的很多东西，都是需要有一个类似于工部一样功能的地方去进行调和的。

如果把这个部门重新划归到工部来进行的话，那对于他们来说，就是非常困难的一件事情。

因为现在工部的这些人，对于目前的情况，是根本就不清楚的。

他们甚至对于造船相关的事情，是一点也不知道的。

所以张宝才会重新的把这些船只相关的事情，重新的增设了一些部门。

这些部门，别说是现在的朝廷里面没有，就算是放在之前的所有的朝代当中，或许都是不存在的。