大明一直在通州等地储存大量粮食的习惯，而且最低要求是储备三年的粮食所需，其实就是预见到这类事情，同时也是为北方随时可能爆发的大战储备的粮食。

所以朝廷虽然被水患搞的焦头烂额，但实际上短时间内并不会有太大的影响。

这时候大家想的不是怎么缓解，而是为洪灾之后治水所需的钱财而头疼。

魏广德向朱衡提议再次启用潘季驯治水，一个目的就是洗脱朱衡可能被人弹劾的庸碌，二就是在这个时候，朝廷总是要做点什么的。

重启海运，需要借助的衙门有哪些？

除了起运地官府外，还有漕运衙门，现在大明朝也只有他们有船，特别是沙船，这东西可以快速改造成海船。

另外还需要户部和工部协助，毕竟要赶工修建码头，还有兵部的海图。

想到起运地，魏广德第一时间就想到了淮安那里，现在大量漕船拥堵在那边，若是让他们改道出海怕是不容易，但是若是江南其他府县调粮，估计也凑不出多少了。

毕竟今年的赋税已经收了，地方上的粮食已经起运，府库里也不会剩下太大。

想了很久，魏广德依旧觉得两难，不好选择。

这会儿他已经没了处理公文的兴致，而是起身在屋里来回踱步。

回忆了记忆中明朝海运的情况，其实从洪武到永乐，朝廷都没有放弃海运，即便永乐皇帝迁都北京大力开挖运河功成，明朝依旧存在海运漕粮，而彻底终究则是在永乐和天顺之间的事儿。

摇晃着脑袋，魏广德觉得这些事儿还是不能光靠想，得想办法实践，那就是从长江口附近派出海船沿故道探索，确认航线的安全性，元朝都能办成的事儿，没理由大明朝搞不定。

不行的话，就给漕运衙门定下个标准，每年运送漕粮中留下一定数量的漕粮经海运北上进京，哪怕数量少些，几万石也行。

念及此，魏广德走回书案前收好公文，

铺好纸准备写一封奏疏。

魏广德这篇奏疏是以明初海运起始，详细写明了明初承元制，实施河海并行、海运为主的漕运方式，至永乐十三年，罢黜海运、致力于内河，交通格局发生了重大变化。

明初的海运主要服务于军事征伐的需要，为消灭残元势力提供物质保障，远距离的漕粮运送多通过海路进行，其海运仍沿袭元代路线，所以漕船延期、漕粮漂没、运军溺死等海运艰难之状与前代无异。

此外，明初海运还面临倭寇的骚扰，这种情况下，朝廷先后两次罢黜海运，致力于河运。

早在洪武六年，一些大臣针对海运辽饷失事的事件，建议在北方地区屯田，以减少漕粮调拨，朝廷于是自次年起大力推广屯政，“天下卫所州县军民皆事垦辟”。

随着屯田规模的日渐扩大，洪武二十七年朝廷命辽东、定辽等二十一卫军士，自次年始全部实现屯田自给，“以纾海运之劳”。

到洪武三十年，辽东军饷出现了赢余，朝廷不再需要海运济辽，这才停止向辽东海运漕粮，此即为第一次停罢海运。