实际上，嘉靖皇帝执政时期，官员之家的争斗大多都是在朝堂上斗个你死我活，而不会牵扯到民间那些世家大族身上。

这，也是嘉靖皇帝控制的一个度。

隆庆皇帝要的是天下太平，高拱也已经做好了埋伏，只等适合的机会，到时候剑是砍向徐阶亦或者是魏广德，那就看他们哪个运气更不好。

魏广德在内阁思索该给朱大器什么样的提示，让他自己到了应天后妥善处理徐家的案子，而此时在苏州的应天巡抚海瑞却还不知道自己的职位即将改调。

此刻，他正坐在书案后，双目仔细端详面前的文章，这是他最近半年就任巡抚以来的经历和心得所写，名为《督抚条约》，经过几番改稿，反复润色后，打算颁发到应天下属各府县，以后照章执行。

“为廵抚地方事照得本院谬膺

简命督抚南畿莅任之始所有一二条约除积弊于相安复

祖宗之成法不循常不变旧惟此民困可

苏舍此不可言治为此札仰本府官吏照依札付内事理转行所属州县各一体遵奉施行俱母违错条约开后

”

《督抚条约》，是海瑞在巡抚任上推行廉政建设，抑制、打击地主豪强、整顿吏治和革除吏弊做出的一个尝试，有着三十六款“督抚条约”的颁布实施，涵盖了几乎有关当时一切民生的实际问题。

他最后的视线，落到其中一条上，去岁虽然在秋粮上已经执行，不过却因为种种原因并未成文，现在《督抚条约》的颁行，各府县以后夏税秋粮也就有了执行依据。

“一均猺银力二差近日题准总一条鞭槩编银不得巳而为补偏救弊之法一时良法也府县官不能为百姓作主各州县尚有力差名目可恨可叹今后各州县遇当编审均猺月日即照题请事例有三五年未编者即三五年总编其有数外编余银及优免不照则例妄将人半丁粮一升作乡官生员人情及先年优兑今再免者官吏坐赃问罪”

看到均徭银力二差，海瑞不由得想到徐阶，在此前他是无论如何也想不到他居然是这样的人，丝毫不怜悯百姓苦，以往朝堂上假仁假义，不知欺骗了多少人。

为了一己之私，行投献、侵占等下作事。

这其实也是魏广德没关注过应天府之前征收赋税的方式，实际上在海瑞来到这里之前，从嘉靖十六年欧阳铎、王仪先后出任应天巡抚，就已经在治下苏松两府实施一条鞭法。

而且，他们所采用的一条鞭法和桂萼所提还有所不同，更加侧重的就是徭役。

一是合并里甲均徭的项目，统一称为里甲均徭银；

二是按人丁和田亩分摊里甲均徭银。

在当时，里甲均徭银还是一个独立的名目，还没有合并到税粮的折色银当中，差不多苏松地区的所有府县志都有每县每年需用里甲均徭银若干，实编人丁若干，每丁编银若干，实编田亩若干，每亩编银若干的记载。

不过实编人丁若干，同实编田亩若干这两者的意义是不同的，后者已具有摊丁入亩的意义。

海瑞此时在《督抚条约》中颁布实行的一条鞭法，其实也已经很接近魏广德所提把赋役摊入田亩外，将丁税也纳入其中。

当然，这些并不是海瑞所想，而是他在看过欧阳铎、王仪两位前任执行的办法后做出的选择，打算继续沿用其做法。

自打他从京城来到应天府，先是治理水患，现在又推行一条鞭法，只要此法实施下去，他就觉得此次巡抚的任职没有白走一趟。

就在此时，门外下人进来通报，衙门里林捕头求见。

林捕头，就是海瑞之前派去监视紫芝园的人，听说人回来了，海瑞就知道应该是有结果了。