但配给制度下，盐商只是作为食盐的中转，在市区这样的地方还有一定销售权，农村方面是要由新民会合作社来承担的。

县区和农村的老百姓想吃盐，先要由甲长统计然后到县级的物资对策委员会领取食盐购买凭证，再拿着这个凭证到食盐同业小卖组合购买，这得需要当地的警察局出具人口数量符合证明。

而食盐同业小卖组合也是要凭借辖区内的人口数量，包括村庄、户数、年龄等等，做成申请表到物资对策委员会领取食盐购买许可证，然后再去盐商那里交款，领取购盐凭条和路票，经过盐警的核对才能领到食盐。

最后一关是警察和宪兵队的检查，当然，警察是受到宪兵队指挥的，买多少食盐，能不能领到多少食盐，这都是要由宪兵队说了算，你买一百斤，宪兵队就说给你一斤，你难道还敢和宪兵队争论？

啰里啰嗦的说了这么多，这三者的关系中，华北盐业股份公司反倒是最弱的，宪兵队卡住后面的两道环节，财阀们也只能干瞪眼，有盐也得卖出去才是钱，堆在盐场里什么都不是！

“矢野将军说的这个办法，我认为是最符合实际的操作思路，其实我们都知道帝国财阀们的做事风格，自身巨大的利益诉求，促使他们冒着得罪军方的风险，坚持不肯退让，反正军部也不能和财阀撕破脸。”

“我建议啊，一旦两边的意见不和，谈判陷入僵局，我倒是建议华北派遣宪兵队司令部果断采取措施，拖得时间越长，事情越是会出现变数。”陈明翔笑着说道。