罗家村没有人知道罗飞有多少钱，只知道他为罗家村投资两千多万，为了发展发射改造绿化梅花家乡，罗飞提出承包改造治理南岭。

南岭是荒山秃领，寸草不生，从建国后至今已经荒废了近半个多世纪，这片秃岭一直是几任村支书的心病，罗家村村委老书记曾经对村民们说：“如果村里谁能治理这片秃岭，村委会十年不要他的承包费。”就是这样仍然没有人愿意承包治理，一直保持荒秃的模样。

罗飞想承包南岭，罗洪刚为了避嫌，于是召开党员与村民代表大会，讨论承包南岭一事。

村长罗大鹏首先发言：“如果罗飞愿意承包治理南岭，那么遵从前任村领导的决议，十年之内村委不收承包费。”

“赞成。”党员与村民代表们说。

罗洪刚说：“我和罗飞是亲叔侄关系，我不方便发表意见，请村长罗大鹏主持承包一事。”

“我作为村长，独断一会，南岭就承包给罗飞，大伙看行不行？”罗大鹏问党员与村民代表们。

“行，这件事书记不方便开口，村长您说怎么办就怎么办。”大伙说。

罗飞承包南岭，这件事有人捅到现任镇高官龚长安的耳朵，说罗家村委私下把南岭三十万平方米的土地使用权授受给罗飞，且十年不受承包费，是渎职行为。

龚长安向县委汇报，县高官说：“村委会是一级行政单位，他们有权把土地承包给个人，只有双方不违规，县委与镇委不必干涉，罗飞是罗家村建设的功臣，他欲改造荒山育林，镇委村委应当给予一定的支持和鼓励。”

罗飞如愿以偿承包了南岭，他不分昼夜与父母在地里干活，并亲自把挖掘机开到岭上，在南岭掘坑种植果树，把疏浚生产渠的淤积土雇人回填进开挖树穴中增加肥力，将三十万多平方米南岭打造成为百果园，让秃岭披上绿装。

罗飞在南岭治理上投入36多万元，极大地改善罗家村宜居环境，把荒山改造成为生态园，为此有人向信访办举报罗飞违建、种树和养殖，这件事信访办勒令有关部门查办，为此有关部门成立了专案调查组，对罗飞在南岭建设生态房、看护房和种树展开调查。

调查组最后裁定南岭生态房和看护房是果园里盖的临时简易房，是为了看山育林用的，不属于违章建筑，承包的荒山也可以种稙果树与养殖禽类，并给予鼓励支持。