所以请示过李国栋之后，高杰就准备在济南这里征招两个团的军队，一方面是缓解军队里的压力，占领济南之后，这里肯定要留下一部分人的。

自己的军队是用来进攻的，又不是在这里维持治安的，所以只能是让这些二线军队来维持治安。

另外一方面也是缓解社会压力，两个团大约一万多人，可不要小看这一万多人，当他们进入军队之后，他们的薪水至少能够养活三个人，那就等于是解决了**万的难民。

高杰找人做过统计，周围大约有十来万难民，光是当兵的这些人就能够解决百分之**十，剩下的那些难道还解决不了吗？如果要是连这点能耐都没有的话，地方官员都应该免职了。

至于粮食问题，这没什么好着急的，朝廷的抚恤粮草已经起运了，不出十天的功夫就能够运抵这里。

现如今京杭运河还能用，所以大部分的物资可以乘船过来，比原来的陆路运输要好的多。

虽说发明了四轮马车，但如果所有的东西都使用四轮马车进行运输，恐怕这就有点供不应求了。

当然最重要的一点还是要快点恢复山东的生产，山东的耕地数量不少。

如果要是单靠朝廷的抚恤的话，那只能是救急不救穷，还得让他们先把粮食给种上，来年才能是个丰收年，除了自己吃之外，还能给朝廷交公粮呢。

所以攻占了济南府之后，高杰就暂时停下来了，让朝廷派过来一批民政官员，赶紧的分发到各地去组织各地的老百姓进行生产自救。