“津海粮道有靖海水营、登州水营的双重防护，哪那么容易给扰袭？”扈从跟着秦子檀学兵事，见解也颇为深入，“高丽水军散而弱，战不过登州水师，更不能跟靖海水营相比，再说高丽人未必甘心受东胡人驱使。”

“即使他们听了昨夜一席话，有心建水营，也非短时间里能竞功的，”秦子檀笑道，“我观东胡在燕北一线的战事，他们若是坚持以重兵围困大同，吸引李卓调派援兵过去，在大同周围对援兵打歼灭战，消耗朝廷在北线的兵力，更为上策。他们真要大耗力气去建水营，能不能建成，还是两可，更重要的是削弱其对大同方向的战事投入，对浙闽难道不是一桩好事？东胡人若是自己不建水营，而选择督促高丽人来建水营，高丽人若得强大水师，东胡人对高丽的控制必然减弱，又有何乐而不为？”

“先生妙计也！”扈从赞同。

“当前牵制并打压淮东，乃两家的共同愿意，看近日是不是有机会派船出海回晋安，跟侯爷请示此事，”秦子檀说道，“若能与东胡订立密盟，高丽对淮东的态度，则能由东胡主导之；我再去九州岛，说服那些扶桑藩国，则能事半功倍……”

“这时候渡海，怕是凶险！”扈从担忧说道。

“从儋罗西端到东端，就有一百六七十里地，再往东，滔滔大海凡数百里，淮东战船能尽封锁之？”秦子檀微微一笑，说道，“眼下关键要促成高丽对儋罗岛大举用兵！那就足够让淮东头痛的！”

在东胡使臣那赫雄祁等人的促动下，高丽国内对儋罗岛战事的态度很快就一起来。

顾不上大雪封路，那些穿黑色甲衣的驿骑，陆续从汉阳府驰出，带着海东天子的敕令，调动郡县兵马，集于海阳，组建平淮军，意谓“平灭淮东”。

国相左靖自领平淮军，又任东胡使臣那赫雄祁为统军副帅。那赫雄祁出使高丽，有两千精骑随行，一并带上，先行赶往海阳郡，督促高丽对儋罗用兵。

此外，高丽又组建平淮水师，从各郡州县抽水军，调山南郡水军都尉任平淮水师统领，摆开阵式，要在儋罗岛与淮东军司大干一场。