建兴六年,冬。
因河北三州初安,为了防止曹魏余孽死灰复燃,诸葛亮留治邺城,负责安抚关东大族,以及强化大汉对关东各族的控制。
期间,诸葛亮连续颁布三条诏令,特赦赵、冀、并、幽四州,往后五年之内,租税赋役仅缴半数。
其次,诸葛亮以修惠陵邑的为名义,迁徙魏旧臣夏侯霸、司马师、陈群、高柔等三万五千家至关中,免十五年田租。
其末,劝募河北百姓能内徙河南、关中者,给廪二年,复除二十岁。
第一条尚好理解,第二条则是出于防范曹魏死灰复燃,将曹魏旧国的大族势力连根拔起。
毕竟家与户不同,三万五千家的数量远在户数之上。以西晋迁蜀民为例子,在蜀汉灭亡后,西晋为了避免蜀汉死灰复燃,尽迁旧臣三万家至关中、河东。
其中随刘备入蜀的薛氏,一家中就包含部曲、百姓足有五千户之多,且薛氏经过长时间的发展,河东薛氏至此而闻名。
故三万五千家的曹魏旧族,无不是拥有武力、经书的大家族,不仅可以丰富关中人口,更能抵挡日后胡人南下。
第三条,劝募人口较多的河北百姓南下中原,则是希望通过减少人口为手段,削弱河北士族。
不仅于此,诸葛亮听取蜀人李福的建议,将在益、梁二州定居的中原人士,以免田租、赐田宅为条件,劝募众人返回原有籍贯居住。
之后,经汉与鲜卑多次磋商谈判,双方达成临时性条约。
汉在幽、并二州边境设边市,赐三万匹巾帛,十万石军粮与鲜卑,承诺不会拐卖鲜卑胡人为奴。
鲜卑不限制马匹输入中原,并承诺以治水(今朔州恢河)为边,让出侵占的阴馆、马邑、楼烦、班氏等代、雁门二郡城郭。为了回报大汉的赏赐,轲比能象征性送回三百户汉民。
在西域问题上,因诸葛亮坚决不愿放弃西域,在田豫的奔波下,双方暂时搁置西域,总算达到东和西战的战略目标。