得知汉朝有意扶持自己，拓跋力微果断表示愿与汉朝合作，承诺如果他继承窦宾之位，他将与汉朝联合，一同征讨轲比能。

在河西鲜卑中埋下钉子的同时，汉朝也不断在边疆加固统治，如以修缮长城为名，维修了关中通往河套的秦直道。

且经多年的招抚、用兵，盘踞在陕北、陕西地界的东羌、南匈奴接受了大汉陆续册封，并在去年冬在四镇都督的率领下，首次在集中操练用兵。

大汉为何能控制陕北东羌，除了基本的武力征讨外，在经济上控制食盐。

东羌、杂胡以耕作为生，在食盐上依靠汉地的输入，当汉朝控制了盐铁，东羌、杂胡丧失了盐巴来源。汉朝趁机派人招降，售卖低价盐铁，诸部则无不臣服。

南匈奴更好解决，因常年受中原王朝控制，且与地方大族联系紧密。先以安抚为名义，控制了各部首领，而后派驻兵马至部落中，强推分封制，指定相应的耕作、居住范围。

与此同时，轲比能顾忌南汉派兵突袭王庭，命其子暾伟则率部五万骑远征漠北。

漠北草原上，因柔然尚未崛起，属于是鲜卑、匈奴各部并立。但即便如此，面对暾伟则的大军，各部组建成联军，与之来往征战。

但因漠南临近中原，轲比能承袭汉法治军，其部兵马非漠北诸部所能阻挡。经数月奋斗，漠北各部败于暾伟则之手，纷纷臣服轲比能。

建兴九年秋，轲比能吞并漠北，其治下疆域大涨，声势威震大漠。若经历几年治理安抚，轲比能实力将不下檀石槐，可出骑卒十余万。

九月，轲比能吞并漠北的消息传至长安，引起了大汉君臣的不小震动。因为在大汉君臣的预计里，轲比能吞并漠北，至少花上不少时间，没想到仅几月就降服了漠北。

刘禅急招朝中高官入宫，商讨是否继续针对轲比能用兵。

大兴宫内，刘禅脸上布满愁容，说道：“漠北诸部臣服轲比能，今鲜卑声势大涨，将如何是好？”

众人交头接耳，互相交流意见。

潘浚迟疑少许，说道：“陛下，轲比能本治漠南，今又据漠北，实力大涨，声威大振。仅凭我朝当下兵马、辎重，恐难以与轲比能久战。今不如重调军略，以守为先，精操兵马。”

“丞相有何意见？”刘禅看向诸葛亮，问道。

诸葛亮摇了摇头，说道：“轲比能通汉法，以汉法治军，以汉人耕作，募匠锻兵，非等闲之辈。今若不击鲜卑，待轲比能整合漠北，其将为我汉室之害。”

“丞相，大漠人烟绝迹，无路可寻。昔将军李广出塞，屡失道路，我朝立基吴楚，本以步、水为长。今与胡骑较长短，非明智之举。”