大乾王朝的建军核心是精兵政策！

养一个正规军的士兵，一年要花几十两银子呢，哪怕是预备役，也需要十几二十两银子。

将士的薪资不低，待遇丰厚，这招募条件就更加严苛了，有时候募兵站里来了上百青壮应募，但是被选中的也就十来个而已。

但是让这些灾民青壮去打仗不靠谱，但是把他们集中起来屯垦却是不错的。

大乾救民军里，就有着上百个屯垦团呢，这些屯垦团的主体虽然说是明军战俘，但是屯垦团的运营模式却是可以的，至少目前大乾救民军，基本上不需要为这些明军战俘提供太多的军费支持，绝大部分屯垦团都能够做到自给自足。

现在，他们也是可以让宅民青壮去屯垦啊！ m.ye?xi???as?huge.info

而且即便是这些灾民青壮不能打仗，但是因为是军事化管理，这在地方上，尤其是一些比较偏僻的地方，也能够起到弹压地方的部分作用。

楚行越是深入想这个，就越是觉得这个想法有搞头！

和赛八仙他们的小会议结束之后，楚行直接就是把李岩给叫了进来，然后让军方那边搞一个组织流民进行军事化屯垦的方案出来。

李岩初听楚行的这个说法的时候，还觉得有些诧异！

也是怪不得他诧异，毕竟这种事严格上说起来，和军方没啥关系，之前大乾王朝也不是没有进行过屯垦，而且方式也比较多。

但是，不管是组织流民屯垦还是说组织移民屯垦，那都是民政方面的事务，和军方不搭界。

但是现在，楚行却是让军方出台一个组织流民屯垦的方案来。

所以他就是有些疑惑了，当即道：“那么，这些招募进行来的流民青壮，是不是也算军人？”

李岩问的这个问题很关键，如果算是军人，那么对于军方来说可不是什么好事情，这会降低军人的印象以及社会的地位，大乾王朝里的军人，地位可是比较高的。

在朝中，将领们可是把文官压的死死的，即便是普通士兵，退役回到家乡后，那也是能够当巡警，更加不要说军官了，如果退役了的话，要么是在预备师部队里继续担任军官，要么是直接转业到地方担任文职官员，综合社会地位是比较高的。

这从大乾王朝现在招募士兵的条件这么严格，武学堂的入学考试一年比一年难就可以看的出来。

但如果不是军籍的话，那么军方也就没有合法的理由对这些流民进行管理了。

因为大乾王朝一直都是施行严格的军政分离，军队是不可以插手地方民政事务的，反过来，文官也不能对军方事务指手画脚。

对于这个问题，楚行自然也是有着自己的打算，要不然也不会把李岩叫过来了。