最根本上的解决方法还是开垦更多的土地，尤其是湖广地区的粮食开发！

同时，要确保农户种植粮食的经济收益，并不会比种植桑树等经济作物低太多，这样的话，也是可以从商业、税收等方式来调节。

比如说，适当的提高对生丝类企业税收，增加他们成本，然后他们为了转嫁成本，势必会压力原材料的价格，从此扼制蚕茧价格急速上涨。

此外，可以在某部分地区适当的拉高粮食价格，以确保农户们种植粮食有利可图。

但是，怎么拉高价格呢，这一点内阁方面有不同的意见，有的人认为，可以让地方官府衙门直接出面收购粮食，拉高、维持粮食价格，以做到不伤农。

但是有人却是认为，不应该是官府衙门直接干涉，而是应当采取更加灵活的措施，让商部或者国企部来干这事。

最后反复讨论后，决定在国企部里把在直隶四道地区的几家粮食公司整合起来，先在江南成立一家直隶粮食公司，其核心职能是粮食储备、稳定粮价、赈灾救济。

如果效果好的话，就是推广到其他省份！

直隶粮食公司，从其核心职能来看就知道，这并不是一家以营利为目的的公司，而是一家维护粮食安全的国有企业。

当然了，在这个收购，出售粮食的过程里，肯定是会产生一定的利润的，这些利润也是用来后续收购、储备更多粮食的。

直隶粮食公司的成立，和楚行有着直接的关系，因为这是楚行亲自指点国企部那边的相关官员提出这一方案的，要不然话，下面满脑子还是封建老古董，一点都没有近代行政管理意识的官员们，一个个都是只知道什么官府直接干涉，强行定价之类的呢。

这么直接蛮干，效果不好，而且影响也不好，容易引起反弹！

直接搞个粮食公司多好啊，想要怎么操控粮食价格都可以，而且还能够顺手打击那些喜欢玩囤积粮食，趁机涨价，发灾难财的无良粮商们。

尽管最近几年大乾王朝在很多灾区，都是实行了粮食限制政策，对一些趁机囤积、涨价的粮商们进行处理，但是这种处理却是没有明确理由的，绝大部分处理方式都是以其他名义，进行间接处理。

因为在大乾王朝里，并没有什么投机倒把、哄抬物价之类的罪名，人家粮商的粮食是花钱买的，人家爱囤着不卖，或者以极高的价格卖，严格上来说那也是他们的自由。

但是，这种的行为却是官方所无法容忍的，以往都是发现一例处理一例，只是处理手段是通过其他方法而已，最常用的方法就是‘危害国家安全罪’，而且基本也只是处理首犯，一些跟风的，涨幅没这么大的基本不处理。

但是说实话，也不能一直这么搞下去，而直接出台相关的限制性法律也不行，所以，干脆是用另外的方式进行处理。

直接成立相关的粮食公司，然后根据每个不同的地方，出台一个指导性的粮价范围，超出这个范围的，直接进行行政性罚款，罚他一个倾家荡产。

而粮食公司的收购和出售价格，也是在这个范围内进行波动。

粮食产量大的时候，稳住价格，不让当地的粮食价格下跌，粮食产量少的时候，大量供应粮食，稳定当地粮价，不让粮价暴涨。