他给大王提出来的一系列松江府施政政策，不算极端，也不算保守，甚至都可以说是没有什么出奇之处，褚文雄给大王做报告的时候，讲述的施政核心其实很简单，那就是以制造业为核心，以贸易为基础，继续推动松江府，尤其是上海地区的工商业发展。

这个政策，其实也就是目标松江府所采取的政策。

换句话来说，褚文雄的施政方针，就是延续旧有的施政方阵。

当然了，还有一些次要的东西，比如说加强吏治，打击贪腐等等，不过这些都不重要，以前松江府里贪官一大堆，经济照样的发展很好。

而其他几个候选人，兴许是为了突出自己的能力，搞出了各种各样的政策，有人说要在整个松江府的范围内推动工业发展，以上海工业区为核心，在周边地区也是建立新的大型工业区之类，把整个松江府都建设成为巨大的工业制造基地。

这种工业大发展的政策一听上去觉得很好，但是这种工业扩张，所需要的投资那也不是个小数目，没有个几百万两银子砸下去，泡都冒不了几个。

这么多钱，地方财政肯定是没有啊，到时候少不得要中央财政给钱！

但是中央财政有钱吗？有，会给吗？不给！

大乾的财政收入是多，但是花销也大啊，全国上下，需要花钱的地方多了去，而且不少贫困地区每年都是需要一大批的扶持资金，这种情况下，松江府竟然还想要中央财政的钱用来发展？想得美！

人家中央财政还指望着松江府的地方财政能够支援一下其他地区的发展呢，比如说江北道！

如今江北的情况不算太好，虽然还有一个扬州，但是扬州那地方，说白了就是靠盐贩子维持起来的，自从帝国把盐业收归国有后，盐商要么改行，要么贩私盐被干掉，总之，目前帝国范围内，已经是没有正儿八经的盐商了。

没有了盐商所提供的消费市场，扬州的传统经济就是完蛋了，扬州都这个样子了，淮安等江北地区就更是如此了，他们同样依靠盐业以及漕运，如今盐业没有了，漕运也没有了，只剩下一条大运河，这条大运河虽然还是有众多商船来往，但是到底是没办法和漕运相提并论的。

诸多情况下，整个江北道的经济难以发展也就成为了现实。

虽然最近这些年他们也是积极的开始发展工商业，但是成果依旧不大，去年在中央的主导下，开始引导商人在通州地区设立纺织厂，就近和上海地区的纺织产业展开合作，这才算是有了点起色。

江北道就算是经济发展困难，不过也只是相对而言，比较的对象是江南道，如果是把江北道和其他省份对比，那么优势就大多了，比如临近的山东啊，河南这些地方，经济发展比江北道更加困难。

人家江北道好歹还有一个运河，而且还能发展工商业，但是其他省份想要发展工业可就太难了。

目前来说，整个大乾的十六省四道，以工商业为经济支柱的，其实也就只有两个而已，江南道算一个，广东那边勉强算半个，有着当涂工业区的皖南道也算半个，其他的省道，还是以传统的农业经济为经济支柱。

那些农业省份，都是需要中央财政给予扶持的，要不然的话，单单靠他们自己发展，可就太难了。

这种大环境之下，内阁乃至大王楚行的想法就是，江南道要自食其力的同时，还需要支援兄弟省道的发展，尤其是松江府更是如此。

你不自食其力，不支援省道不说，还想要中央给你支持，有多远滚多远！

所以，那些提出各种激进改革、发展政策的候选人都是被楚行亲自否决了，褚文雄这个主张稳定逐步发展的人成为了松江府新任知府。

成为了松江府新任知府，他也是按耐不住心中的激动，这个松江府知府的政治含金量，可是比他之前担任过的肇庆知府，乃至江西按察使，商部企业司司长都要大。

要不然的话，他也不会以商部企业司司长的履历，调任松江府知府了。

两者品级相当，但是传统来说，从京畿平级调任地方，那都是贬值，然而在江南道、松江府这些地方却是不一样。

这种情况和赵进的调任差不多，他之前也是正四品的副司长，平调松江府担任正四品的同知。

松江府知府，这个位置全天下，内阁大佬，甚至大王都亲自关注着呢，干得好了，升官发财不在话下，干的坏了，下场估计也好不到那里去。