一开始，对面的那些蒙古人还不觉得有什么，大乾在黄河两岸建立的棱堡规模都不大，而且也没有进行大规模的移民，只有少量移民。

并且也不主动去袭击河套平原上的蒙古人的部落，更何况，这一段的黄河到了冬天的时候是会结冰的，因此在蒙古人看来，这种小规模的修建堡垒和殖民影响并不算太大，他们依旧可以来去自由。

但是，当一个个小型的棱堡修建起来之后，并依托这些城堡形成了一条稳固大约五十多公里的前出通道后，蒙古人终于是意识到，大乾是想要逐步蚕食河套地区，他们就开始紧张了起来。

河套地区的重要性毋容置疑，数千年来都是北方游牧民族和中原王朝的必争之地，当中原王朝强盛的时候，往往就能够控制该地区，但是一旦中原王朝衰弱了，那么北方的游牧民族就会控制这一地区。

甚至对于北方的游牧民族各部落而言，这个地方也是彼此的竞争区域！

数千年来，河套地区的历史基本上就是战争的历史，各部落，中原王朝和北方游牧民族之间不断的进行厮杀，无数的将士们洒下的鲜血成为了滋润这一片土地的最佳养料。

大乾试图收复河套的举动，让蒙古人感受到了危机，所以也是开始出动兵力拔出这些小型的棱堡。

只不过之前，双方都还算比较克制，一方面是双方也算是达成了协议，大乾还给林丹汗封了一个封号呢，双方也还保持着互市关系。

此外更加重要的是，前些年大乾的重心是恢复民生，发展工商，对外扩张是保持了克制，而蒙古人也是忙着打察哈尔，打女真。

双方都有事忙着，这大规模的战争自然是打不起来，但是小规模的武装冲突却是相当的频繁。

然而今年开始，胡德志却是知道，大乾已经是开始逐步改变北方政策，其主要诱因也不是说大乾已经是准备好了北伐，实际上在去年年底的时候，大乾高层的基调还是发展农业工商经济，强大自身为主，大规模的对外扩张，依旧只是停留在纸面上的计划。

这从去年年底的财政预算支出分配里就看得出来，大量的财政支出依旧是集中在内政上，军费支出依旧持平，但是大乾的财政收入一年一比一年多，相对的财政支出也是一年比一年多，但是军费的总数却是没有得到增加，这也就意味着，军费支出比例是逐年少量降低的。

大乾在去年年底的时候，还没有大规模对外扩张的规划！m..la

但是今年三月份，从北方草原传来的一个消息却是让大乾感受到了北方的威胁，因为在今年二月份，蒙古人在草原上发生了一场规模相当宏大的战役，据传蒙古人在这一次战役里投入了十多万兵力，而林丹汗的对手也是投入了七八万的大军，而结果呢，林丹汗大胜，反对派主力被歼灭大半，最后狼狈而逃。

这也就意味着，蒙古人在北方草原已经是占据了绝对的优势，尽管他们还没能彻底的消灭或吞并察哈尔部等，但是其实力却是已经达到了一个新的高峰，草原其他部落如今自保都困难，更加别说什么和林丹汗对抗了。

这也就让大乾试图让北方维持一个均衡，让大乾有更多准备时间的谋划落空了。

如今林丹汗在草原上是如日中天，这自然也就让大乾感受到了威胁！

为此，在三月底的时候，大王楚行亲自召开了御前军政会议，这是一场军方和内阁的高层都参加的会议，而会议的主体就是如何应对北方局势。

会议的详细内容自然是不会公布的，但是依旧是可以通过一些事情来推断，大乾的北方政策已经是出现了重大的变动。