其次，则是工业的分散，虽然说因为成本等缘故，企业们总是喜欢扎堆在一起，上海就是最典型的例子。

但是后续大乾方面将会打算扶持其他地区也发展工业，比如说天津，天津地区附近有着煤炭资源，而且地形平坦，近海，同时也是北方的政治经济中心，适合发展工业。

又比如说其他几个地方，比如长江沿岸地区的其他城市，依托长江，也是能够发展工业的。

最后，则是人口的分散，这个人口的分散，是说在工业区招募工人的时候，不能把眼光盯着本地依旧附近地区的人口，这样不但会因为争夺劳动力而导致用工成本推高，更是会导致当地的劳动力大量流入工厂，继而导致从事农业的人口多少。

所以，鼓励企业从人多地少的地方招募工人，或者是直接到人多地少的地方就地开设劳动力密集的工厂，实际上，很多地区的企业都是渴望着有企业进驻开办工厂的，可惜大多时候人家企业不愿意来。

为此，大乾将会进行一系列的政策调整，其中有很重要的一点就是，准备逐步取消在上海、广州、天津等地区的大幅度财政补贴，优惠政策。

这些地方的优势已经是足够大了，不需要中央的财政补贴以及政策，都能够自行发展的很好。

相反，其他地方因为自身吸引力不足，反而是更加需要来自省道以及中央的政策扶持。

这一系列的分散政策，是用来缓解上海、广州这种比较奠定的农业和工业都比较发展，进而造成重大冲突的压力。

要知道，大乾人口超过一亿五千万，而且大部分人口都是没能达到温饱水平呢，现阶段的工厂所需要的工人，对于庞大的大乾人口而言，不过是个微不足道的数字而已。

问题的关键就是，工厂扎堆，都是挤在上海和广州等极少数地方，进而造成当地的人口和土地冲突，然而大乾其他的大量地区，却是人口过多却是没有足够的土地或者就业机会，苦苦挣扎的。

展开‘分散’政策，为的就是保持农业和工业继续高速发展！

楚行做出了决定，大乾就是迅速开始施行相关的政策了！

具体到浙江那边，浙江巡抚衙门的官员们得到京畿那边的相关消息后，还没有等正式的官方文件下来，立马就是开始了行动！

他们开始主动向浙江在宁波、杭州、湖州等地的工厂，以及上海地区的工厂发出邀请，邀请他们去浙南地区招募工人。

而且还给予了承诺，说是当地官府会组织劳动力前往应募。

当然了，当地官府不会对企业和工人之间是否达成用工协议而进行干涉，他们只是负责牵线搭桥，企业最后花多少钱招人，招多少人，当地的劳动力愿不愿意去，官府不会进行任何的干涉！

浙江巡抚为啥这么热心，那是因为浙江这地方，经济发展的并不均衡。

对于浙江来说，浙北地区那是经济富裕地区，因为这一片，是属于广义上的江南。

江南的定义，虽然字面意思是指长江以南，但是并不是所有的长江以南地区都是江南地区，基本上围绕着太湖，有承天府（包括金陵城）、皖南道的东南部区域、江南道全部、浙江省的嘉兴、湖州两府。

上述地区，都算是江南，而并仅仅只是说江南道而已。

属于江南地区的部分浙北地区，自然是民生经济比较良好的，而中部地区也是有着宁波、杭州两府支撑着，也还过得去。

但是浙南可就一般了，浙南属于山地丘陵地带，也是属于人多地少的地方，可不是什么传统意义上的鱼米之乡。

既然上海那边的企业们要招人，那么可以啊，你们去浙南招啊，那里的人多的是，你们要是能够把当地的多余劳动力招募去做工，当地官员也是乐于见成，但是如果你能够直接在当地设立企业，当地官员那更是欢迎至极！

只是投资这种事，强求不来，那些投资商连浙北都不愿意去，更别说浙南了，如今他们宁愿在上海里扎堆竞争，也不愿意跑到其他各方面条件都不成熟的地方投资建厂。

不过到浙南去招募工人，却还是可以的。

面对浙江那边主动出面，说是邀请企业直接去浙南招募工人的时候，华亭县令心中的担忧也是放了下来，只要企业能够招募到工人，他才不管这些人是浙北还是浙南的呢。

至于说企业会为此多付出一些成本，其实也没多少，相反到经济更加落后一些的地区去招募工人，给出的薪资还要更低一些呢，而且还能够让当地的官府欠下一个人情。

浙江那边在企业招募工人这一块上，率先走在了全国的全列，但是其他地方也是不敢落后，当大乾中央出台了相关的政策后，很多地方，尤其是经济比较落后，又人多地少，连荒地都没有多少可供开发的地区，其相关官员们就是起了心思。