这一次税务改革的时候，外界又是掀起了一番舆论，说什么税部要进行改革之类的，但是却是被赵进等文官大佬们直接压下来了。

税部改了，没钱了，还办个屁事，人家赵进还指望着税部收多点钱，为自己的丰功伟业提供资金呢，比如说经济一体化政策，比如说全民富裕计划，比如说收复寰宇实地。

自从去年冬天赵进正式上书收复寰宇实地之后，帝国已经是陆续展开了一系列的举动，其中的收复东欧失地就是最重要的成果。

而后续也必将会持续下去。

而这一系列的行动，是需要财政资金的支持的，比如说想要让草原人当打手，插手奥斯曼王国地区的战争，想要收复奥斯曼王国地区，那么就需要给草原人武器弹药啊，这不给人家武器弹药的话，人家怎么打仗啊。

就靠草原人自己，把他们所有人都卖掉，也不可能凑集如此多的军费来支撑一年又一年的战争啊！

同样的在南亚地区的事务，去年开始也是花了不少的钱，莫卧儿王国和三十六国联盟之间的战争，帝国方面间接花费了至少三百万乾元，要不然的话，这三十六国联盟怎么可能发动规模如此大的战争。

这后续持续的印度半岛战争里，帝国依旧需要源源不断的支出资金。

想要建立寰宇伟业，是需要花钱的，哪怕这些钱远不如通过战争夺取多，但是也得花啊。

这就需要帝国强大的财政收入作为支撑，所以哪怕是赵进，其实支持税务系统的高效工作的。

所以税部的改革，也只是宣扬了一阵后就悄无声息了，因为上层大佬们都不乐意对税务进行改革，这要是改革了，征税力度下降了，偷税漏税多了，损失的可就是他们自己的部门。

这一次税务的改革，赵进等大佬们，关注的并不是征税机构的改革，而是税务本身上的改革。

如今帝国现行的诸多税务体制，距离现在都有十二年了，很多细节已经是不太适应时代的发展了。

比如说个人所得税，当年制定的税率在当时来看，算是比较可以的，低收入群体基本不用缴纳，缴纳税收的是中上层。

但是随着帝国经济的发展，经济发展过程中的人们收入增长，同时伴随而来的通货膨胀，以至于让很多低收入人都已经是到了缴纳个人所得税的门槛。

这一点自然是不行的，帝国的个人所得税，除了增加财政收入这一重要目标外，还有一个重大作用就是扼制财富分化，重新分配社会财富。

基于对财富重新分配的原则，对低收入群体征收个人所得税是本末倒置。

所以这一次的税务改革里，有很重要的一点就是再一次提高个人所得税的起征点。

而这一条也是诸多人最为关心的一条，毕竟帝国的个人所得税制度关系到了很多人。

帝国当年刚进入两广地区的时候，就已经是制定了个人所得税，当年为了推广个人个所得，圣天子甚至都故意把官员以及将士们的薪资提高了一部分，再把提高的这一部分作为个人所得税进行政教，当时在很多人看来，这纯粹是脱裤子放屁，多此一举。

但是实行多年后，个人所得税逐步完善，并推广到整个社会的时候，税部的人才发现这个好处，这是温水煮青蛙的模式，降低了人们的反弹力度。

这也是为什么帝国能够顺利推行个人所得税的缘故。

除了众人最为关心的个人所得税税率调整外，还有一个很多人关注的税率调整，那就是农业税调整。

每一次税务改革，其实农业税改革都是重点，而且基本都是朝着降税去的。

持续的农业税降税，如今农业税的份额已经是只占据财政收入的百分之十八了，而在初期的时候，农业税的收入占据了帝国财政收入的百分之五十左右。

初步的降低农业税，减轻农民的负担，这是帝国数十年来的一贯政策。

这一次不出意外的话，同样会降低农业税，当然了，只会降低少地农民的农业税，至于对拥有大量土地的农民，帝国可不把他们当场农民，而是把他们当成地主或者农场主，该缴纳的税收还是要缴纳的。

此外帝国可能会调整部分商业税的征收范围以及额度，其中有减税的，有加税的，比如说已经是多个地方实行多年的房产税，就有可能在这一次税务改革里，全面推行。

这些税务改革，都是会极大影响帝国各个阶层的人。

但是总体上，这一次的税务改革的战略方向还是非常明确的，那就是减轻低收入群体的税收负担，增加税收总额。

这两大战略方向咋一看有点矛盾，但实际上一点也不矛盾。

减轻低收入群体的税收负担，和增加税收总额一点也不矛盾，因为减轻低收入群体的负担，主要是通过调整个人所得税的起征点来施行的，而增加税收总额，则是通过完善税收制度，堵住漏洞来进行的。

以目前帝国的经济发展来看，哪怕是不加税，其实税收收入也是逐年上涨，唯一的问题就是要及时的堵住诸多漏洞。

这年头聪明人太多，每年都会出现一大堆的各类避税方法，对此每一次的税务改革，都会对已经发现的税务漏洞进行封堵。

整体的方向是已经明确的，但是具体该如何施行，这就是各方博弈的重点了，这也是垂拱八年的十二月份，带来了和往年不一样的热闹。

包括赵进等重臣在内，除了和往年一样为了年度预算飙演技外，还需要争论税务改革方案。

这个春节，很多人注定是过的不安心的。

随着春节的到来，一年一度的年度预算也是最终确定，不过这个年度预算也没啥好说的，基本和外界预料的差不多。

垂拱九年的财政支出预算为八点五亿乾元。

其中军费支出预算是百分之十八点三，达到了一点五亿多，其实这个数字还包括了虎贲军军费，虽然名义上，虎贲军的军费是不从军费里走，而是从皇室经费里走，不过人家也基本默认了虎贲军军费也算在军费里面了。

而这个比例其实和去年持平，帝国的军费支出，很长时间里都是维持在一点五亿乾元左右，甚至都不会因为财政收入的增加或者减少而变动太大。

除了军费之外，剩下的钱基本都是被内阁各部门给瓜分了，除了行政费用（包括官办教育、医院等公共服务体系的人员薪资支出）外，大部分财政支出都是用来依旧是各类基础设施建设的费用。

进行广泛的基础设施建设，这是大乾帝国持续了几十年的基本国策，每年都要修一大堆的道路，桥梁，水利设施等等。

而这仅仅是局限于中央财政的经费支出，并不包括地方财政的支出。

因为大乾帝国的税务体系里，虽然钱都是税部收的，但是这些财政收入并不是所有都会缴纳给中央财政，有一部分是留给各级地方财政的。

整体上，中央和地方财政收入的比例是维持在一比一左右，不过不同年份、不同地方也不一样。

各级地方有财政收入，自然也就有了各级地方财政支出。

两者相加，其实才是大乾帝国的全国财政收入、支出。

而地方有财政收入以及支出，所以才会有富有大乾特色的地方财政破产的情况！

帝国那么大，总会有一些地方衙门犯下错误，导致欠款太多而破产的事情发生，最近的一次是去年十一月份的时候，内陆腹地某县前几年过于激进，也学人家经济发达的府县搞贷款修建水泥路，结果路修好了，但是地方经济还是那个卵样，又欠了一屁股债，结果导致财政持续恶化，最后破产。

破产后的该县，连办公大楼都被拍卖用来还债，一票官员们只能住在简陋的临时板房里办公。

今年冬天的时候，堂堂县令和县丞们，都得在四面漏风的板房里办公，甚至因为财政缺钱，连炉子都没法用。

甚至哪怕官员个人有钱，但是为了政治印象，都不敢自己掏钱买煤炉子取暖。

那啥，你非要买，上头就敢撤你职。

你都把地方财政搞破产了，你要是还继续高高在上享受，你让民众怎么看，民众还不得认为官府黑透了啊，这可不行，你得让民众有地方发泄怒火啊。

所以，破产地方衙门的官员，必须惨！