朱元璋为了减轻财政负担，采用了广泛的军事屯田，也就是卫所制，想效仿北方游牧民族来个军民合一，需要打仗的时候穿上盔甲就是士兵，打完仗放下刀枪拿起锄头就是农民。

怎么评价呢？太理想化也太缺乏长远眼光，完全就是头疼医头脚疼医脚，更没考虑过军户们的未来。标榜为农民出身的朱元璋这时候已经背叛了他的阶级，制定的大多数政策都没有向农民偏袒，反而是加害。

究其原因，有可能是智慧不太够，但他玩政治斗争可一点不含糊。也有可能是为了权力，毕竟国家是他打下来的，必须传给老朱家万万年。这时候哪儿还顾得上农民的死活，自己怎么合适就怎么来呗。

一个由农民起义建立起来的国家，国内农民起义次数和规模居然在历史上名列前茅，仅从这一项上来看，老朱就没有真正为了农民着想，至少是没想周全。

与此相反，他倒是给子孙后代想得挺周全，恨不得把国库都掏出去也不心疼。有人说他制定政策的时候没想到子孙那么能生……这话说得都降智，他又不是单性繁殖出来的怪物，怎么能想不到后代还会生后代！

卫所制度刚开始确实有效果，可惜好景不长，也就100年出头，屯田收入就从永乐年的800多万石迅速下滑到了正德元年的104万石。

这时卫所制就不再能为朝廷降低财政负担了，反而成了负担。军费开支从正德初年的40万两快速飙升到了景阳三年的400多万两，这还是在没发生任何中大规模战事的前提下，如果有，军费还得增加。

光多花钱就够了吗？肯定不是，一个糟糕的政策，带来的往往不是该有的损失，还会加上连锁反应。卫所制引发的连锁反应就是让军队整体素质和战斗力大幅度下降，想弥补必须花费更多钱粮重新招募士兵。

从正德之后，北方大部分军队用募兵来填补空额已经成了通行的做法，当时的价格是6两银子一年。到景阳三年已经涨到了16两银子，袁可立以漕运总督名义招募的水师更贵，要18两银子一年。

也就是从这个时候起，各种战事也突然频繁了起来。嘉靖二十九年，鞑靼首领俺答汗率兵突入京师附近劫掠八日，史称庚戌之变。

嘉靖三十二年，倭寇大举入侵江浙沿海地区，朝廷调集了大量人力物力，耗费了十多年时间才勉强平定，沿海地区受到的损失不计其数。