就是把其它实物税按照一定比例折算。先规定了一旦米麦和一匹布的折算比率，再把其它实物折算成布的价值，然后就能和米麦进行换算了。

可一个国家的财政收入不仅有粮食和布匹，比如今年洪涛要修三大殿，需要从贵州运送好木料。那贵州就可以用砍伐了多少木料折算成价值多少布匹，再换算成多少石米麦，用来折抵该上缴朝廷的税款，叫做代纳。

这么一来朝廷的税收和支出，就要把用得上的物品全都进行折算和换算，才能得到基本统一的价值。直到一百多年以后，随着海外白银大量涌入，才逐渐规定一石米等于3钱银子，算是有了个相对标准的中介货币。

其实用实物财政也不算太坏，只要把配套体系建立完备，无非就是运输稍微麻烦点。可是朱同志不知道是咋想的，或者根本不知道国家需要一个部门来管理财政，居然就没设立。

户部只是个执行部门，既不负责出台政策也没有预算，更像个调度。今年该征多少税，上报皇帝批准了户部去执行。什么地方需要粮食布匹了，上报皇帝获得批准户部负责调拨。

除了户部之外，工部和光禄寺有自己的仓库、各地州府也有仓库，全不归户部直接管理。而兵部更干脆，人家的部分经费直接和地方州府摊派，同样不用通过户部批准。

(本章完)