然而一个县衙里有正式编制的工作人员只有三个，县丞、主簿和典史。再加上有数的吏员，光互相折算就够忙的了，还要兼顾县衙的其它事物，完全不够用。想增加人手是不可能的，除非自己掏钱雇佣。

这样一来记花账和错账的现象就成了普遍，以至于从州府到省再到六部和皇帝，谁都不清楚到底收了多少税，反正只要把朝廷安排的数字凑够了就成，到处都是糊涂账。

没有统一的货币，没有财政部，没有中央银行，没有预算，还没有有效的管理办法。有时候洪涛想起这些，会由衷佩服内阁和司礼监。

他们一个主外一个主内，愣是把一辆要啥没啥，胡乱拼凑起来的车开上了高速路。虽然总是歪歪斜斜，却维持了二百多年没翻，真是尼玛的一群人才！

当然了，也得外加运气好。如果不是从16世纪起就有海量的美洲白银涌入，怕是不用等女真人来打，光是这套财政体系就能让大明走火入魔，五脏六腑全得被内力震伤。

现在洪涛要搞新政了，说白了就是要发展经济，首当其冲的就是货币。没有一个稳定的货币体系，发展经济就是痴人说梦。

那有人说了，不是有白银嘛。嘿，说起这个洪涛就一脑袋官司。把白银当做货币是从民间自发的，朝廷没辙了才勉强拿来当做折算税赋的单位。从来也没明确规定过，也不曾有过规划，这倒有点无为而治的味道了，顺其自然。