督办的周道登不明白咋办，很好办，等他见到负责具体承建的工部官员就都清楚了。像毛纺厂这样的劳动密集型企业，除了要考虑安全性之外，还得重视生产成本和社会效益。

如果选在个前不着村后不着店的荒郊野外，环境倒是保护了，工人的配套生活设施咋办？全都新建太不现实，也不经济。

选在天津卫，不光能为职工提供便利的生活保障，还可以反过来促进天津卫的繁荣和发展。至于说有毒废水，排进渤海也就是了。在这个年代想发展工业又不破坏环境，几乎就是痴人说梦，必须要有侧重点。

为啥非要促进天津卫的繁荣，很简单，这里已经被列为未来最大的工业基地了。除了已有的流光斋玻璃厂、海河机械厂、海河造船厂和时间工坊，下一步还会增加毛纺厂、染料厂、皮革厂、制碱厂、化肥厂等等。

另外像机械厂、皇家火药厂也得拆分成两部分，把民用和军用严格区分开来。以海河为界，河北岸是军工厂，民用设施一律建在河南岸。

把天津卫当做工业中心，是洪涛当太子之前选择好的，登基之后又经过了一段时间的调查，最终还是没发现更合适的地点。

从国家战略层面讲，北方做为防御重心，至少需要一座大型工业城市从全国调集资源与人口。这个工作本来让京城干最合适也最便利，可皇城不好搞得整天乌烟瘴气，天津卫几乎就是京城的影子，代替首都干点脏活累活义不容辞。

从国家经济布局出发，天津卫一旦工厂越来越多，人口自然而然也会越来越集中，商业、服务业和手工业云集，资本会很快跟进，迅速制造出一片繁荣。