“朕是这么打算的，既然要建立新军，就不该萧规曹随继续走原来的老路。现在的卫所、边军、京营皆不堪用，只能仿效海军，由朕亲自监督、训练。

为了让爱卿们放下芥蒂，新军的指挥权不能在朕一人手里，也不能交给兵部和五军都督府。朝廷可以成立一个新的部门，由五军都督府、兵部、户部和朕共同组成。

今后凡是对国内用兵，朕一个人说了不算，要由大家投票，采取少数服从多数的原则。凡是对外战争，朕有权动用新军，即便有人反对也无效。

但为了防止朕穷兵黩武、劳民伤财，每次对外作战都要有明确的目标和收益。如果达不到三次，朕自动放弃发动对外战争的权力，以后新军的所有调动都必须做到多数人通过才可成行。

空口无凭，如果众爱卿同意朕的办法，可以将其编入大明律，还可以由圣旨昭告天下。不过朕身为天子，必须要有点特权，为新衙门起名责无旁贷，就叫做总参谋部吧！”

虽然借着三大营被打残的机会强行建立新军也可以，不过那样一来就等于把君臣双方完全对立起来了，以后每一天都要在不死不休的激烈对抗中度过，损耗有点大。

洪涛并不想把大明搞成军政府高压统治，只要还有的谈，能部分求同存异，再让一步也没关系。能获得系统的支持，新军建立的过程也会顺畅些。通过不断的磨合，说不定还能影响到更多朝臣的想法。