用皇帝的话讲，祖宗在制定法度时很多东西是没有的，比如工厂。现在既然有了，还按照原本的模式运营管理既不合理也不合情，必须把专业的事情交给专业的人去做，才能更有效率。

陈家树，辛亥科（1611）殿试榜眼，外放福建任职三年，修缮水库一座，灌溉沟渠无数，成绩斐然，1614年调任工部右侍郎，这次被皇帝钦点为建设部尚书。

轨道公司经理熊三拔成为了第二步入大明高官行列的外国人，皇帝在建设部内新设交通司，由熊三拔任郎中，专事修桥铺路。

甲寅科（1614）探花宋应星，接替了徐光启成为虞衡清吏司郎中。同科进士庄际昌迁进屯田清吏司郎中，接替了毕懋康。

徐光启被皇帝钦点为第一任工业部尚书，原工部郎中李之藻迁进工业部左侍郎、原工部虞衡清吏司郎中王徵迁进工业部右侍郎、原工部屯田清吏司郎中毕懋康调任工业部任化工司郎中。

在新成立的工业部中洪涛还规划了五个司，分别是重工业司、轻工业司、矿业司、化工司、军工司。徐光启、李之藻、王徵、毕懋康的尚书、侍郎、郎中只是对外的头衔，实质上每人都要独领至少一个司的具体工作。

徐光启负责轻工业司、李之藻负责重工业司和矿业司、王徵负责军工司、毕懋康主管化工司。没辙，有专业知识还有实践经验且符合大明官员身份的就这么几个人，只能身兼多职了。

想从工匠和海户司学员当中选拔有才能之人任官员的想法此时还不敢拿出来随便说，这等于是要挖全体士人阶层的根，得温水煮青蛙慢慢来。