所以洪涛打算分几步走，先不提出同化主张，尽可能不引起当地信众的抵触，更多利用本地人来参与管理，用最快速度恢复稳定。

有了相对通常的商路，下一步就可以鼓励内地商人大量西进了。他们不光能带来商品和税收，还会将文化和生活习惯不由自主的一起带过来。

然后本地人就会陷入选择困难，是继续受穷但很虔诚还是接受改变致富？只要控制好当地政府，不让其采取限制措施，肯定会有一部分本地人选择和尝试改变。

当这部分人的数量达到一定程度时，同化就有了实施的土壤和基本盘。用比较隐晦的手段，给与这些人以足够的支持，文化和宗教之间的对抗就会从本地人与大明帝国之间降级为民间层面。

这时朝廷就成了双方的仲裁者，怎么吹黑哨拉偏手洪涛还是比较在行的。

只要将这种状态保持下去，在期间不断进行小规模、多批次的移民。过上五年、十年，等基本盘足够大时，随便找个借口，朝廷就可以撕下伪装，一边颁布新法令、一边加大驻军规模、一边大规模移民了。

到时候谁再想反抗为时晚矣。既没有天时地利，也不再占据绝对的人和。