洪涛还想开导开导这位年轻的户部尚书，啥未曾亲至，别的地方不敢说，天津肯定没少去！赶紧娓娓道来，否则就算欺君。

不过刚说一半马上转换了话题，当皇帝的至今无子嗣，却对烟柳之地如此感兴趣，传出去又得惹来朝臣们的叽叽歪歪，不划算。反正知道了大致位置，私下里让魏忠贤派东厂去打探打探，才是老成持重之举！

“……陛下要将万万之众，逐一甄别身份！”户籍法，这个词孙元化倒不是太难理解，可翻开薄薄的册页，越看眉头皱得越紧。还没看完就忍不住抬头提问，表情很愕然。

按照户籍法里所讲，今后大明百姓每人都要发一块金属小牌挂在脖颈处，上面详细记录了此人的籍贯、姓名和出生年月日，以及一串阿拉伯数字编号，曰身份证。

走到哪儿戴到哪儿，无故丢失要回原籍花钱补办。各地的官府、军队、学堂、作坊、工厂、商户都要以此牌为准，没有牌子不能雇佣，甚至住店也要登记造册。

户部负责颁发和注销身份证，锦衣卫则成了管理身份证的部门。谁私造、假冒身份证，抓到之后五年苦役起步，上不封顶。

虽然只是颁发和注销，户部依旧掌握了很大权力，会获得额外的预算和人员编制。按说应该是好事，可孙元化实在不理解皇帝为何要搞这件事。

耗费巨大，却看不到太大收益。且历朝历代也没听说过此种行径，能隔几年弄次全民登记就非常不容易了。

“然也……孙爱卿认为不妥？”

“臣只是……不懂陛下所期。”