由于诸葛亮崇高的地位以及常年卓著的功绩，在大汉国内其威望与话语权大于天子刘禅。诸葛亮虽常在外人面前规避以及尊崇刘禅，但还是不可避免地出现这种情况。

当然，这种事并非刘禅第一次经历，是故他没有生气，反而心平气和地解释说道：“今时不同往日，昔日我大汉国力衰微，上丞相初定南中，彼时南中人心不稳，蛮夷蠢蠢欲动。经李恢、马忠二人十余年治理，南中可谓安宁，大汉威播诸夷，故虽有蛮夷反，但亦是疥癣之病。”

“如今马忠移庲降治所南下，深入蛮夷之间，征讨不服蛮夷，若兵力不足，何以安诸夷。故今增兵，加其兵额，实乃为南中大计而思。况昔有言‘定南中，然后可以图巴蜀，固巴蜀，然后可以图关中’。今关中已图，巴蜀已固，当反之，以治南中也。”

刘禅向众人废口舌地解释道：“马忠人如其名，德信于国，忠奉国事，岂可猜疑。传诏加封马忠为安南将军，进封彭乡侯，以励其功绩。”

“诺！”

董允没有反驳，恭敬地行礼说道：“陛下睿智，臣等不及。”

南中山高皇帝远，道路难行，为疏通大道，保证大汉对南中的统治，刘禅数次针对牦牛道发起行动，去年才彻底安定。而马忠在南中权势极高，首先持有假节，掌握南中政权、兵权，甚至麾下兵马都是南中财政自给自足。

如此之下，诸葛亮不加兵马给马忠，或许最为主要的就是马忠在南中的权势过高，如果增添兵马，会担忧成为南中的隐患。

而刘禅给马忠增兵和升官，主要是想让他进一步大治南中，为日后拆分大益州而做铺垫，其中南中将从益州剥离开单独设州。因此兵政一体，大治南中是有完全有必要的。

由于受魏晋南北朝时期乱局的影响，南中被爨氏割据从中原王朝脱离，进行了南中化。后唐为打击爨氏扶持南诏国，却不料南诏国就此强盛，终唐宋数百年间，南中被本地人所占据，自然也就蛮夷化。

是故从汉武帝起，中原王朝对南中的汉化及治理，彻底土崩瓦解。直到元灭大理，明清改土归流，才重新将云贵地区纳入华夏版图。

因此对刘禅而言，每一代人有每一代人的任务。他这一代任务就是为大汉深入治理南中，倾季汉一朝，尽力汉化南中，不为虚名，而是实打实地设立州郡。