其核心之意，便是希望利用邓艾上马治军，下马安民的能力，让他在湘州精练一支兵马，用来投入于中原战事。

天下局势发展到现在，大汉手上的十二、三万人的大军已经不够用了，为了应对接下来与曹魏展开争夺中原的大战，大汉必须要扩充军队。

在经刘禅及高层讨论后，大汉军队准备扩充到二十万人左右。其各州兵马大体如下，益州兵八万，凉州兵万人，秦州兵二万，荆州兵二万五千人，湘州兵五万，西北诸国道兵一万五千人。

但这二十万人还不是全国总兵力，而是可用于中原作战的人马，其中所缺五万大军的名额也就落到了新收复的湘州头上。

邓艾听着刘禅的安排，心中惦念了几下。如果加上防守东吴的士卒，湘州要有七—八万大军才行，按照湘州人口比例来算，大概要13-15人养1兵，这给湘州的压力也太大了。

顿了顿，刘禅继续说道：“朕知湘州凋敝，今可调交州士卒北上戍边，以解湘州之难。”

邓艾皱的眉头，也微微舒缓下来，交州几千士卒北上，协助湘州戍边，虽能缓解湘州的兵源问题，但核心的粮草问题还是需要湘州内部自己解决。

邓艾与诸葛乔对视一眼，两人都感到这差事不好接。

差事虽不好接，但不代表刘禅是在强人所难。此时的湘州农业虽大部分处于火耕水耨的耕种环境之下，但是先进的农耕方式已有在部分郡县出现，只要将这些先进的农耕方式慢慢推广即可。

这种推广的模板，大汉已经有了。当初在大汉闭关锁国期间，刘禅静心于发展农业，改进农具，又将这些先进的耕作方式往底层推上广，纳入郡县的考核当中。

益州虽与湘州自然环境有些不同，但他们大体上还是类似的。如二者皆以水稻为主要作物，地处长江流域，又是同条纬度上，而且又都是红黄壤地区。

也就是说，如果要发展湘州的农业，可以把益州先进的农耕方式移到湘州上，其间不同之处稍作修改即可。

“怎么？”刘禅盯着江面上的鱼线，问道：“当有难处？”