扶苏忽的又重重道：

“若是再稍待些时候，此事军中怕是也要在军中被传开，到时候董翳这些大臣也会问朕到底要如何处理，以让朕给他们个交代。说到底，此事是一些因为改革的朝中宗室老臣借故对朕发难，要朕清君侧。朕明知此事的利弊，但是只能陷于被动之中，这就是诸臣给朕上的一课。”

申聿听得一愣一愣的。

但是他才开始理解为什么蒙恬这样的忠臣会被皇帝故意冷落，为什么丞相会让皇帝自己做选择，文武百官和黔首之间究竟要选哪一个。

事实上，大部分人都会选择前者，因为文武百官也皆为权贵，朝中许多老臣，都是不可以直呼其姓氏的，因为他们是皇室嬴姓。这天下是他们共有的。

一个人治理天下，肯定不科学，政权容易被推翻。但是有一帮人帮助你共同治理天下，那么统治阶层的力量壮大，自然可以镇压黔首。

这就是所谓贵族政治的本质，天下为一大家的人治理。

但是嬴政打破了这个局面，天下的皇帝的。贵族体制向官僚体制转变，天下大事小事只为他一个人治理。

这似乎注定了秦皇的失败，因为他首先自身放弃了帝国的贵族帮助自己共同统治，即确立了郡县制；随后也放弃了帝国的黎民百姓。

在理想上，嬴政想要让天下人都臣服于自己，于是他塑造了华夏，天下为一，天下人都是同一个国家的。但是这个理想却是建立在秦国以战争的方式兼并了天下的基础上的，所以他如果处理不好民生的问题，国家就很容易奔溃。而在心理上，嬴政也不过是将百姓当做社畜罢了。

毁灭永远比建设简单的多，这样的治国之道引导下的秦国，凡事都用暴力却解决，整个帝国的风气就是——不服就杀。

怨恨不仅仅在六国百姓身上，秦帝国的士兵们也有同样的感触，时间一久，帝国的精锐也整日活在担心庶民造反的恐惧之中，帝国的军队士气自然也大变。

于是嬴政同时丢失了两个统治基础，朝臣和人民。

假使他活得更久，这些问题也会暴露出来，秦国的将士们首先不会继续拥护他，而天下百姓也不会拥护他。

他的失败是注定的，但是上天是偏爱他的，让他在帝国还未在外在形式上进行崩塌前就让他已经驾崩了。

但是扶苏，作为一个穿越者，就应该清楚，建立一个万世之国需要很多人的努力，尤其需要后代的努力，而设立一套较为完备的皇帝制度，可以帮助子孙后代避免这个问题。

所以扶苏只能做两件事来成就自己，一是建立一个盛世，造福当世的百姓，使得天下归心；二是设置一套完备的皇帝制度体系，好让帝国多虚名；三是开世界格局，让秦国的百姓有家国意识，共同铸造帝国的荣耀，国民的意识很重要，由此，他改变的就不仅仅是秦国民族的历史，而是整个世界的历史。

但是现在，他在第一步上就走的这么艰难，而且不仅如此，他的统治随时都有可能被推翻，换言之，皇帝遭到诸臣的不满，帝位上可以换人了。

所以扶苏后背处是一阵阵发凉。

他自然感到自己命运的咽喉被捏住了似的，后背脖颈处一阵阵发麻。

这件事，细思极恐，思细级恐啊!

“但陛下也知，瞒着军中诸臣，到时候一旦军中有人从咸阳城得到消息，那军中势必大乱。”

申聿的提醒自然是对的。

“纸包不住火，但是朕决不能现在就公开此事。朕现在只后悔此行只带了你们几个人，若是张苍在，朕身边起码会有个人能帮助朕出主意。”

申聿面带惭愧之色，作揖：

“陛下，都怪下臣无能啊。”

就在这个时候，军帐外忽的又来了人。

“启禀陛下，宫中急报。”