看这个营地的规模，足够可以建造一座城廓了。樊翀用以进入蛮荒修路的精壮劳力就达两千人，跟在后面运送各种物资、留在营地里提供各种后勤保障的民夫近万人，可以说把五座城廓的主要劳力和库廪物资都给抽空了。

那么这五座城廓也得维持日常运转，所以还要从外围更多的城廓中调集钱粮物资以补充。发动一场大型战役的规模也不过如此，一般人还真指挥不了。

樊翀调守备军阵到边荒，主要是为了在最短时间内建好营地，他并没有等两千精壮劳力都到齐，先集合数百人便开始了工程，后续大批人员则陆续到来。在蛮荒中开道筑路异常艰苦，总是会有人受伤，繁重的劳动也不能持久，需要定期轮换补充。

樊翀在周边各城廓辖境内采取的政策是三丁抽一。每个部族三分之一的青壮都必须赶来，首先算作服国中劳役，超出劳役部分可抵赋税，再超出部分可获得城廓的钱粮补偿。

离边荒营地最近的大部族是青叶氏部族。青叶氏族长狐白率领族人来到后，很惊讶地问樊翀道：“令贤君来此只是为了打通道路，为何建造这么大的营地，动用如此多的人力，将路又修得这么宽敞平整？窃以为并无必要。”

令贤君，是樊翀刚刚获得的十爵封君之号。樊翀淡淡道：“奉君命迎接中华天使，怎可怠慢？青叶氏乃部族最大的部族，调集民夫最为方便，狐白族长可否将族中青壮尽数派至此地？城廓可补偿青叶氏一年之粮，凡来此者，将来亦可在此定居。”

狐白族长赶紧摇头道：“我已奉令贤君大人之命，族人三丁抽一，人已尽数带至。蛮荒筑路不知要耗时多久，若来年春耕尚未完工，族人还得留足够的人手。至于城廓调粮补偿部族，中间多有消耗，就不必了吧。在此定居，更是不必。”

奉命的各部族当然有偷奸耍滑的，比如青叶氏虽然不敢在人数上做文章，但来的并非都是最精壮的劳力。

樊翀建议狐白族长把壮劳力全部派来，其实是好意，因为他们是离得最近的一个大部族，这么做也是最省事。若是影响了部族中的生产，樊翀已经答应了由城廓做出补偿。

可是狐白族长有自己的小心思，城廓补偿部族钱粮，哪有那么好拿的，中间可能有经办官员的克扣且不说，而且也耗时很久。