比如缙云部的部族领地是明确的，没有重大理由轻易不得更改，更改也必须得到中华天子和天下各部的确认。所以三苗想侵占原共工部领地上的好处也得用别的手段，比如以私人名义出低价买下土地和奴仆，更间接的方式，是让一些小的部族依附于缙云大部。

但不论怎么做，共工氏撤封之后留下的利益，是任何一个其他部族都单独吃不下的，中华天子也不能留下权力以及治理的真空，所以需要再册封几位伯君，并划明其部族领地。

共工大部分崩为多支势力，这三位首领想趁乱而起，确立受天下各部共认的伯君身份，当然要得到盟友的支持。其中一位是缙云部在暗中支持的，另一位是黎民五大部共同支持的，还有一位是重华大人亲自扶植的。

重辰部倒也想扶植一位，可惜他们原先与共工部势同水火，实在找不到合适的对象。这件事已经在朝堂上公开提出，其实也就差不多可以决定了，不料重辰氏大人昆吾又站起来另有提议。他向天子举荐另一人为伯君，并把地盘都划好了。

在座的西岭大人吃了一惊，因为昆吾举荐的竟是虎娃！再看众人的神色，包括重华、侯冈在内皆惊讶莫名，看来大家事前对此议皆不知情。

昆吾提议，在原共工部与重辰部相邻的一片超过百里方圆之地，应成为一个新的部族领地，并册封虎娃为其伯君。至于原因，他则说了好几条。

首先在帝子丹朱南巡时，奉仙君揭穿“蛊神”之谋，就已为国立了大功。其次在重华大人为南方战乱冲突公断时，奉仙君到场帮助各部查明了真相，再次为国立功。

最后还有一个理由。想当初共工部谋僚计蒙，为挑起重辰与黎民的冲突，屠戮了奔流村一族。而奔流村一族则是奉仙君的奴仆，共工部理应认罪赔偿。如今共工氏撤封，那么就可将其原领地划分出一块，册封给奉仙君。

但奉仙君虎娃的身份特殊，他已是一位属国之君，其统御的国境离得很远，莫名再跑到原共工之地拥有一块伯君领地，未免有些不符常理。而昆吾早就料到这一点可能会被人提出质疑，自己就先把这个情况说出来了，并指出这并非没有先例。

虎娃如今已是奉仙国国君，但他在巴国仍享有彭山封地与彭铿氏封号。此番奉仙君率巴国军民防治洪水，在很多场合仍然是以彭铿氏大人的身份。巴君都能做到的事情，中华天子有何不能为呢？不妨也照此特例办理。

重辰氏大人昆吾郑重宣称：奉仙君虎娃数度有大功于中华、而共工部又应补偿他，理当得此封赐。

那片领地中原本生活着几个小部族，他们因为地域的关系无法依附于缙云部，同时也不想依附于新近自立的三位首领。经过重辰部的“沟通”与“劝说”后，已答应成为彭铿氏大人的部民、尊奉仙君虎娃为其君首。

至于重辰部是怎么劝说的、那些小部族又是怎么答应的，昆吾当然没有细说，他只是宣布了已有这件事，然后请求天子册封虎娃，并由天下众君共认。