戴胄只好道：“陛下，其实今岁国库的岁入倒还尚可，只是天下的钱粮，是有定数的，这钱粮都该用在刀刃上。”

顿了顿，戴胄继续道：“钱倒还好说，可这粮食……花费实在太大了，而且浪费民力，所以……凡事都要量力而行，臣知道陈家有钱，可是粮食，从何而来呢？就说那隋炀帝，三征高丽，又开拓运河，这两样事，难道办错了吗？依臣看来，若是只论办事，这两件事都可谓是利在千秋。可是……他错就错在好大喜功。臣固然能体会陛下和陈詹事的心思，谁不希望将一件事圆圆满满的办成呢？可凡事，有利就会有弊……臣算过一笔账。”

戴胄自是早就做好了准备的，他咳嗽了一声，便道：“将来此城筑成，就免不得需要征伐大量的人口迁徙朔方，陈氏人口众多，现在依附陈氏的人口也为数不少，这么多的人口，都是民力啊。他们在朔方，坐吃山空，就必须得自关中调粮，按照往年的规矩，调一石粮至朔方，就需要消耗掉三石粮食，陛下想来也是清楚的。”

调一石粮，要花费三石粮，这并不是故意吓人的，确实是实际情况！

要知道，古代的运输一直都是老大难的问题，假使要调一石粮，你就需要征发百姓，可是百姓们给你运粮，总不能饿着肚子吧。

运粮和骑快马不一样，他走不快，没有几个月时间，抵达不了目的地，那么运送一石粮的百姓，路上总是需要吃喝的，可怎么解决吃喝？

自然也就是就地吃粮了，结果……大家是运一路，吃一路，等抵达的时候，这粮食至少要吃掉一半了。

而且人家来是来了，可后面你总不能不让人家回家吧，然后这回家的路上，人家要不要吃喝了？

然后回去的时候，再吃一路。这样一来，可想而知，真正能运到朔方的粮食，又有多少呢？

沿途就得损耗，可这损耗更是可以用恐怖来形容了。

而这……还只是一个方面的损耗而已。

因为大量的人力，去做这无用的运输，这就会导致关中的壮力减少，而这些青壮脱离了生产，就不能进行耕种，不能耕种，土地就会荒芜！

而到了来年的时候，土地就有减产的可能了。

这在戴胄看来，简直就是暴殄天物啊。

而这样的损耗，是根据朔方的人口规模来呈几何数增长的。

若是朔方只单纯屯驻三千军马，显然最多只需五六千民夫运粮。

可若是陈家这般没有节制的扩大规模，不但屯驻军马，还要聚集商队，还要有寻常百姓，若是规模达到数万人，那么便需有专门的数十万民夫，才能将其供养起来了。

古人打仗，动辄就是数十万上百万的大军，这其实也是有道理的！

并不是说，当真有数十万上百万的规模，其实真正的可战之兵，不过是三万，五万，到了十万之数，规模就已很可观了，至于其他的，十之八九都是运粮的民夫或是辅兵。

现在等于是，建了一个朔方城，这些人统统成了‘边军’，年年都要关中来供养，钱毕竟只是货币，陈家再有钱，也不过是货币多而已，可粮食怎么办？