人手都不够用了, 还要考虑下一步该往哪发展？别看这话听起来不符合逻辑，但管理国家还真是如此，想要做成一件事的话, 那么，在‘条件根本不具备，想了也是白想’的时候，就要开始考虑了, 不管最后是不是白想, 起码计划要做起来。

而什么时候开始呢？‘条件还不是很成熟, 还可以再等等’的时候, 就可以开始了。因为，谢双瑶已经发现了，在这么大的尺度上，一个政权总是无法做出万全准备的, 这就是个伪命题，在发展的过程中, 永远会有新问题出现, 想要等到每个问题都能从容应对再开始, 那就永远也不能开始。

“虽然说现在非常缺人, 但这个问题是可以在发展中得到解决的。”

她也已经很习惯这种捉襟见肘的感觉了, 还真是，很多事就在一块布扯来扯去的过程中给办好的，而在办事的过程中，又有新的人才浮现出来, 反而解决了之前的人事窘迫。所以，虽然现在买地的大量活动人口基本都被压在广府道了，就算有空余, 肉眼可见的南洋也是个无底洞，但谢双瑶还是要在现在讨论这个问题：买活军的下一步战略方向该往何处规划？是继续经略沿海，把重点放在南洋，还是拓展开草原线，往内陆去运营？

一张东亚地图很快就被投影到了白板上，讨论战略离不开地理，马脸小吴作为中央班子中级别最低的一人，起身亲自操作电脑进行填色。她把买活军实控范围标成深红色，叙州这样由买活军控制，但还残留当地势力共同治理的地区标成次一等的浅红色，受到买活军影响很大，办事处一定程度上参与当地治理的区域则标成淡粉红色，其余只是和买活军有贸易往来，形成一定经济依赖的地域则标成了友善的蓝色，对买活军有认识，有一定亲善者居住的地区，则是浅蓝色。

其余地区，如果和买活军关系浅淡的，那就依旧还是淡白色，有敌意者，则是深黑色，这样一来，买活军的势力范围也就一目了然了——很怪异的地图，大部分领土是没有连在一起的，只能各自单拎出来看：

“东南这块，我们实控的两道、鸡笼岛，以及附属海岛，周围都是浅红色，一直蔓延到广右道，从知识教的反馈来看，现在彩云道也有不少信徒了，知识教在百夷土番那里传播的速度非常快，可能是受到了战事的刺激，他们需要一个新的宗教来捏合势力，结团自保……当然，先进生产力这是不消说的第一理由。”

广右道、彩云道、黔州道，道中大多数地方都是浅蓝色，也有粉红色的，主要集中在广府道省界周围，再往下延伸到南洋，中间是大片大片的粉红区和蓝区交错，到了占城港，又成了浅红色，把目光放到海的另一边，吕宋整个岛都是深红色，又往下到了满者伯夷，色调衰退为浅红色，大概东南这块，就是这样的杂色区，基本不存在淡白色了。当然，这块区域是买活军的老巢，肯定是没有深黑色的。

沿着海再往北看，所有的沿海区都被马脸小吴标成了淡粉红色，甚至连京城都不例外，这也是不争的事实，随着沿海海贸的丰富，实际上敏朝的闭关锁国之策已经是形同虚设了，各个沿海城市都不约而同发展起了港口，私港、公港都已经到了无法分辨的程度，来自买地的商船大喇喇的停下补给、交易，甚至现在很多沿海的百姓，已经习惯了乘海船作为交通方式……要说这些地方的治理，和买活军不相关，那不是自欺欺人吗？

从这块往上，越过山海关后，东江岛也被标成了淡粉红色，并做了个标注——随时可往浅红色转换。而盛京以北，所有区域都标成了浅红色，还做了标注——法理上属于我们，但还没正式消化完成。