十一月底，汴梁的气温越来越低，天气也变得愈发阴寒起来。

白日的天空时常飘着阴云，即便偶尔出太阳，那阳光也是惨白，照在人身上仿佛一点温度都没有。

今日三司院衙门，开始收拾起部门文件。

几十名吏员把一箩筐一箩筐的文书装起来，向外搬运，往大庆殿的方向而去。

汴梁皇宫分为前宫与后宫，前宫中间有文德殿、大庆殿两座主要建筑，文德殿前面就是三司、枢密院以及政事堂各衙门。

大庆殿前面是一个巨大的校场，这里属于接待外宾、举行盛大庆典以及皇帝或其他重要人物过生日举办宴会与蹴鞠大赛的地方，一年最多也就用两三次。

赵骏一直觉得这么大的地方空着怪可惜，恰好新部门成立之后，就让工部在这里重新修建了一些院落，当作各个部门的办公场地。

并不是那种大型宫殿，就是普通院子。

这种院子垒砌的速度很快，三进三出，占地方也不大，容纳百多名官吏办公还是没什么问题，因此还算是比较经济实惠的类型。

现在确实简陋了一些，不过工部和八作司那边已经在加紧赶工，估计到明年会修葺得跟现在的三司院一样。

至于三司院，如今改出了工商部、财政部、户部、交通部、自然资源部、税务部六个部门。

那边仅剩下原来负责道路的交通部、负责管理工商业的工商部（户部分出来的右曹，盐铁部分出来的商税案、都盐案、茶案、铁案）以及自然资源部。

财政部、户部、税务部三个重要部门搬到了大庆殿前面，加上新成立的警察部、教育部等，与大庆殿后面的政制院只有一殿之隔。

整个部门重新改制以后，各部门进行了重新规划。

原来的三省已经名存实亡，无事无责，因此干脆取消掉，枢密院依旧维持原来的构造，其余诸部分散的分散，新建的新建。

这样分开的部门加上新成立的部门，无疑会又增加一些官员数量，以至于让冗官的问题加剧。

但好处也显而易见。

目前大宋最高行政机构为政制院，下面是一批一级机构，为财政部、工商部、警察部、教育部、税务部，以及礼、吏、兵、刑、户、工等传统六部。

这些部门的主官略高于普通部门，除尚书头衔外，还会加一个观察候补同知身份，相当于从二品级别。

然后是普通部门，分别为大理寺（法院）、审刑院（检察院）、御史台、自然资源部、交通部、进奏院（宣传部）、统计部、交子部、地质部、外交部（统合国信所、礼宾院、同文馆、都亭西驿、怀远驿）等。

之后政制院直属下辖国子监、少府监、将作监、军器监、都水监、流内铨、三班院、审官院、品院、火器局，创造局、制敕局、起居局、礼仪局等二十多个次级部门。

如此就组建了整个上下级权力机构。

从冗官的角度来看，由于部门增多，人员也增多，导致闲散官员有了差遣，冗官加剧。

可从实际角度出发，重新定制了上下品级，完善了机构秩序，让各个部门上下级明确，不再像以前那样互不统属，造成混乱。

同时也取消了三省、太常寺、宗正寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、司农寺、太府寺这些无事无权无责的机构，恢复了原来六部的职能，大大加强了政制院的权力。

从某种意义上来说，又有点像是隋唐时期三省六部，只是当时三省之间互相牵制，而现在的三省构成政制院，形成了一股整体力量，壮大了相权。

并且由于目前相权和皇权连接在一起，政制院被赵骏类比为一个明清内阁、军机处的机构，皇权的力量也得以增加，施政更加集中。

最关键的是将原本极为臃肿的三司拆解之后，机构虽然更多，部门虽然更庞大，却少了曾经职权互相重叠，互相影响的情况，大家各司其职，自己部门干自己部门的事情，反而显得轻松了许多。

这就是部门减重的意义。

唯一不满的，或许就只有新任财政部长程琳，以及教育部侍郎夏竦。

特别是夏竦，他还以为自己能捞到个部长职务。